韩国公布踩踏事故伤亡人员补助方案

　　据韩联社报道，当地时间10月31日，韩国政府决定在每人1500万韩元（约合人民币7.7万元）范围内补助梨泰院踩踏事故遇难者治丧费用，并动用医保财政为伤者垫付治伤费用。

　　当天，韩国行政安全部灾害安全管理本部长金星镐在中央灾难安全对策本部就踩踏事故举行记者会并发布上述补助方案。政府将安排所有死者家属与属地政府专员一对一对接，并向全国31家殡仪馆派遣公务员协助办理丧葬业务。

　　伤者的治疗费用将由医保财政垫付，重伤人员将接受公务员的一对一救护服务。政府将向遗属、伤者发放救助金，并减免或缓缴税款、移动通信资费。

　　在全国哀悼期间（截至11月5日），行政机关、公共机构将避免举办活动或集会聚餐，所有公共行政机关和驻外机构降半旗致哀，公职人员佩戴蝴蝶结以示悼念。

　　10月29日晚，首尔龙山区梨泰院一带发生踩踏事故，截至10月31日早上，已造成154人死亡、33人重伤、116人轻伤。其中，中国公民4人遇难，2人受轻伤。

　　■ 悼念

　　韩国各地设立灵堂总统为遇难者献花悼念

　　新京报讯 据央视新闻消息，10月29日晚在韩国首尔梨泰院发生的踩踏事故震惊韩国上下，目前韩国全国都处于一片哀痛的气氛当中。

　　韩国政府把10月30日至11月5日定为全国哀悼期。韩国各地都为遇难者设立了灵堂。位于首尔市中心的首尔广场设立的集体灵堂从10月31日上午起24小时开放，韩国总统尹锡悦和夫人金建希、总统秘书室长金大棋、国家安保室室长金圣翰等总统府工作人员31日上午来到这里为遇难者献花悼念。事故发生地所在的龙山区也在绿莎坪站广场设立了集体灵堂，众多首尔市民前往现场为遇难者献花哀悼。韩国歌坛取消多场演出和庆典活动。一些商界巨头也取消或暂停万圣节庆祝、促销活动。

　　中国驻釜山总领事馆降半旗为遇难者致哀

　　新京报讯 据中国驻釜山总领事馆官微消息，10月31日，中国驻釜山总领事馆降半旗致哀，向韩国首尔梨泰院严重踩踏事故包括中国同胞在内的所有遇难者表示哀悼。

　　据中国驻韩国大使馆官微消息，10月31日，邢海明大使前往设置在首尔广场的香堂吊唁梨泰院踩踏事故遇难者，向遇难者献花致哀。吊唁后，邢海明向在场的中韩媒体表示，此次梨泰院踩踏事故十分不幸，我的心情极为沉痛。我谨代表中国驻韩国大使馆向遇难者家属表示最深切的哀悼，祝愿伤者早日康复，并向遇难者和伤者的家人和朋友，以及韩国国民致以最诚挚的慰问。遇难者和伤者中也有中国公民，我们深感悲痛，正和韩国政府一道，尽最大努力做好救治和善后工作。

　　■ 进展

　　警方已对44名目击者进行询问调查

　　新京报讯 据韩国警察厅方面10月30日通报，警方已就梨泰院踩踏事故成立了由475人组成的调查本部，由科学调查组、受害者保护组和专门调查组三个小组构成。目前，踩踏事故的现场处理已告一段落。

　　调查本部在31日举行的记者会上介绍，警方已经对44名现场目击者进行了询问调查。据韩国警方透露，发生踩踏事故的小巷有斜坡，事故发生时，整条小巷都挤满了人。发生踩踏事故的部分是其中大约长5.7米的一段，当时这大约18平方米的空间里有300多人，本次事故的死伤者都是在这一段当中。

　　急救专家答疑踩踏事故致死原因及身处险境时的自救方法

　　设法将身体蜷成球状 双手护住头颈部

　　据韩联社报道，韩国中央灾难安全对策本部表示，韩国首尔梨泰院发生的大规模踩踏事故已造成154人死亡，149人受伤。踩踏为何能致死？哪些场所最容易发生踩踏事故？如果被困现场，哪些方法可以自救和施救？新京报记者10月31日连线了北京急救中心主任医师陈志，对相关问题进行答疑。 新京报记者 戴轩

　　缘何致死？

　　人流压迫致使无法呼吸为事故主要死因

　　新京报：踩踏是怎么发生的？

　　陈志：踩踏事故的发生一般包含3个重要因素：人多、特殊地点、秩序混乱。

　　在狭窄的小巷、甬道、拱桥、楼梯等特殊地点，或者在拥挤行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人继续前行，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地。此外，在人流中存在两种不同人群，不同行进方向的“异向人群”和体力、身体状态不同的“异质人群”（如老人、儿童），如果没有有序的疏导，让这两种人群凑在一起，就会发生拥挤。拥挤到一定程度，人群会相互撕扯、交叠在一起，称为“成拱现象”。

　　新京报：为什么踩踏能造成大范围死亡案例？

　　陈志：在1平方米的范围内挤站了9个人，或者以叠罗汉的方式在人体上方压了超过4个人，就会由于平行/垂直压迫导致普通人无法呼吸。除了压迫，人群中的互相拉扯踩踏也会直接导致身体各种伤害。

　　韩国此次踩踏事故发生后，开始救人的时候，已有许多人由于长时间窒息，导致心脏骤停。

　　哪里易发？

　　踩踏多发生在商业区等大型活动场所

　　新京报：哪些场所比较容易发生踩踏？

　　陈志：踩踏一般发生在集会、人群拥挤、秩序混乱、地形复杂的情况下。历史上的踩踏事件，多发生在商业区、景区、运动场所、夜总会、学校大型活动等人群聚集的场所。

　　空间有限、人群又相对集中的场所，如球场、商场、狭窄的街道、室内通道或楼梯、影院、酒吧、寺庙、夜总会等都隐藏着潜在的踩踏危险。

　　在一些现实案例中，许多伤亡者都是在刚刚意识到危险时就被拥挤的人群踩在脚下。因此当身处这样的环境时，一定要提高安全防范意识，如何判别危险、怎样离开危险境地、如何在险境中进行自我保护非常重要。

　　新京报：个人如何避免被卷入踩踏事故？

　　陈志：首先是尽量不去人多的地方，如果所在地人较多，不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。

　　当发觉拥挤的人群向着自己行走的方向涌来时，应该立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒，如果路边有商店、咖啡馆等能暂时躲避的地方，可以暂避一时，但记住远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。

　　总之，应当避免身处拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘或尾部。

　　如何自救？

　　切忌逆行、摔倒 护好胸部维持呼吸功能

　　新京报：如果身处人流之中，该怎么办？

　　陈志：如果已经陷入拥挤人群之中，应当时刻保持警惕，顺着人流前行，不要试图超过别人，也不要行动缓慢，更不要逆行，否则很容易被人流推倒。

　　注意避免被绊倒，不要随意下蹲，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带；遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止跌倒，避免自己成为踩踏事件的诱发因素。

　　如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。

　　新京报：如果踩踏已经发生，个体还能做什么？

　　陈志：当人群开始拥挤，互相冲撞，这时最重要的是保护好胸部维持呼吸功能。可用两肘撑开平放在胸前，形成一定的空间，以此保护胸部不受挤压。

　　最好抓住一件牢靠的物体，防止跌倒；可以设法靠近墙壁、柱子，双手环抱保护身体最脆弱的部位。当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。

　　当失去平衡，被推倒或已被挤压在地，无力抵抗，应设法将身体蜷成球状，双手护住头颈部，侧卧于地面进行自我保护。此时一手护住枕部、一手护住后颈，双臂护住颞部和面部，身体屈曲，下肢蜷缩，侧卧，千万不要四肢散开、做无谓的挣扎。

　　新京报：若看到有人倒下了，正确的应对方法是什么？

　　陈志：当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，并及时采取保护措施。可由若干人迅速组成保护区或“人墙”，使跌倒的人立即站起来，避免踩踏致伤。

　　新京报：如何对踩踏现场开展救援？

　　陈志：发现拥挤踩踏事故后，首先立即拨打120、110呼救和报警，同时尽量减少人员伤亡损失，积极展开自救、互救，优先救治重伤员。

　　在踩踏事故现场，人们相互挤压在一起，不利于评估伤势和进行急救。首先解除挤压，将压在上面的患者移开，在移动患者的过程中防止伤势加重。对怀疑有颈椎损伤的患者，应注意保持头颈的中立位，避免头颈部旋转和屈曲。如发现有外伤，最重要的是及时制止大出血。

　　如此时患者意识不清、还有呼吸，注意清理呼吸道的异物，每5分钟检查1次意识、呼吸、脉搏；如果既无意识反应又无呼吸，在施救人员足够时应该进行现场心肺复苏。

　　新京报记者 栾若曦