除陆路口岸外,海、空及港珠澳大桥的4个香港口岸也正常开放,后续再研究实施第二阶段恢复通关安排
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据新华社电 深港口岸于1月8日起,分阶段有序恢复内地与香港人员正常往来。
这是时隔近3年后,深港口岸分阶段有序复常迈出的第一步。
香港特区行政长官李家超及特区政府官员当日早上到香港落马洲支线口岸视察,认为整体运作顺利,通关过程安全、顺畅、有秩序。
6时30分,落马洲支线口岸迎来久违人流。包括该口岸在内的3个陆路口岸,第一阶段每日最多可有50000港人北上进入内地。
当日,除陆路口岸外,海、空及港珠澳大桥的4个香港口岸也正常开放。按照运力计算,预计每日单向运力有10000港人可以进入内地。
在港工作的上海人王鹏俊一早搭乘首班通往落马洲站的地铁,今天能北上与家人团聚,他内心十分期待。他赞赏特区政府与内地为之作出的不懈努力,终于实现了人们长久以来的期盼。
对面的深圳福田口岸,8日起每日预约出境额度为35000人。在深圳工作的香港市民冯先生打车赶到福田口岸,排队等候过关。他表示,由于疫情很长时间没机会回香港,如今心情非常激动,这次回去要待久一点,跟家人好好团聚一段时间。
深圳方面,为确保通关初期口岸运行畅顺,蛇口口岸、机场福永码头通过售票机制管控;陆路口岸则通过预约系统安排每天出境旅客人数,每日预约出境总数为50000人。
据了解,深港两地会在实施通关后一星期内(不迟于2023年1月15日)就第一阶段的整体实施情况进行分析。在双方形成一致意见基础上,再研究安排实施第二阶段恢复通关安排。
看点 1
香港:高铁香港段不迟于1月15日重开
香港特别行政区行政长官李家超近日表示,首阶段将开放7个出入境口岸,包括深圳湾、文锦渡及落马洲口岸3个现在正在运作的口岸。
香港特别行政区财政司司长陈茂波表示,内地及香港的检疫措施放宽,对跨境人流、物流都会带来积极支持。可以预期,2023年的访港旅客人数将明显反弹;跨境陆路运输货量以至香港国际机场的空运货量等,也会有显著改善。这将为香港的出口、旅游、零售及餐饮业等提供更大的复苏动力。
香港与内地逐步有序实施通关也受到了企业界的肯定。深圳悦融易数据科技公司CEO曹流浪表示,内地与香港全面通关将有利于快速恢复两地在各方面的合作,两地在贸易、物流、旅游各方面将会迎来新的增长。
深圳新思创咨询公司高级管理人员何利勇指出,内地与香港通关将有利于促进深港两地物流运输回归正常化,从而刺激外贸进口业务的发展,对跨境电商外贸新业态的发展更为有利。
不过首阶段通关只包含部分口岸,并设置配额,随着后续内地与香港全面通关的各方面配套措施逐步跟进,预计其他口岸及高铁也将逐步开放。
对于首阶段通关不包括高铁香港段和罗湖口岸的问题,香港特别行政区运输及物流局局长林世雄解释称,高铁香港段需时演练及试运,确保运作安全及稳妥,但不迟于1月15日重开,并且会启动由西九龙站至广州东的新路;至于罗湖口岸,因仍有工程,暂时未能重开。
看点 2
内地与香港间跨境陆路货运将回到疫前水平
商务部研究院研究员白明在接受新京报记者采访时指出,内地和香港全面通关后,有助于未来香港进一步发挥国际航运中心和贸易中心的作用。香港作为购物天堂,旅游业和服务业都有较好的基础条件,通关对于香港本地消费、生活型服务业等行业的恢复都将有较为明显的提振作用。
中国银行大湾区金融研究院高级研究员曾圣钧对新京报表示,此次通关预计对香港经济复苏会产生积极的影响,香港金融、旅游、外贸行业或将迎来新的发展机会。
香港特区政府统计处数据显示,2022年1至11月访港旅客较上年同期增加441.8%。分析人士预计,内地和香港通关后旅客数量将会大幅提升,不过完全恢复到疫情前水平仍需时日。
曾圣钧分析称,通关将刺激跨境消费,包括餐饮、住宿方面会有所反弹。此外,内地与香港通关有望释放两地积压多年的跨境消费需求,从而带动香港制造行业和物业租赁的恢复性发展。
在两地外贸进出口方面,中国内地是香港最大的出口目的地,2021年占香港出口总额59.5%。然而2022年前10个月,香港总出口比上年同期减少4.4%。2022年11月份与上年同月比较,香港出口中国内地的商品出口额下跌29.7%,进口额下跌13.1%。
分析人士指出,这很大程度上是由于疫情期间中国内地与香港之间的跨境陆路运力下降所致。根据运输署的最新数字,2022年前三季,过境货车及货柜车架次比上年同期大跌53.4%。
香港贸发局大中华区研究团队助理首席经济师曾诗韵撰文指出,内地与香港之间的跨境陆路货运开始恢复正常,这是个主要的刺激因素,有助加强香港对内地的出口增长势头。预计在招聘到足够的跨境货车司机的情况下,到2023年2月至3月,内地与香港之间的跨境陆路货运可望回到疫前水平。
香港特区政府发言人表示,香港的出口表现于短期内将继续面对巨大挑战。先进经济体收紧货币政策,将进一步抑制需求。然而,近期内地放宽跨境陆路运输限制,可能抵消部分压力。
曾圣钧指出,通关将有助于增加香港与内地之间的贸易往来,使跨境物流效率更高、更加便利,但香港外贸进出口是否能够全面恢复,还要看国内疫情控制、扩内需效果以及全球经济增速情况。预计香港外贸在2023年上半年仍将承受压力,下半年如果内地扩内需见成效,通过香港进口货物会有望提升。
看点 3
推动大湾区资源配置优化加强城市间高水平合作
在金融服务方面,近年来,受疫情影响,香港与内地间跨境金融服务按下暂停键,部分需要线下办理手续的金融业务受到比较大的影响,预计内地与香港通关将有效刺激跨境金融服务需求。
曾圣钧指出,此次香港通关后,预计银行跨境金融业务会迎来新的发展机遇期,比如跨境理财通,粤港澳大湾区各家银行今年可以重点推广跨境理财产品,借此拓展跨境个人财富金融市场。
此外,内地科创企业将加快赴香港上市步伐,回流的中概股也会重点布局香港资本市场,为香港股市带来更多生机,吸引境内投资者寻找投资机会。
曹流浪指出,此次全面恢复通关,对于恢复香港经济,恢复香港作为东南亚金融中心地位将会有非常大的帮助,也必将带动整个大湾区经济的恢复与繁荣,对此非常期待。
白明认为,内地与香港通关后,粤港澳大湾区人员流动将进一步通畅,人力资源实现自由流动后,将使得大湾区各个城市间的近邻化优势进一步突出,对优化大湾区的资源配置,将起到至关重要的推动作用。
白明进一步表示,全面通关后,未来香港国际中心和贸易中心的地位将进一步夯实,粤港澳大湾区的建设将更能发挥出资源高效配置的作用。
李家超指出,未来香港将进一步打通大湾区人流、物流、资金流、信息流,强化与内地省市的区域性合作机制,加强大湾区城市之间的高水平合作。
为融入大湾区的整体布局,香港特区政府此前已经成立香港北部都会区督导委员会,负责协调统筹推进香港融入大湾区的发展。规划中的北部都会区内拥有多达7个跨境陆路口岸,将是港深口岸最密集的地区,是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区,也是香港境内促进港深融合发展和联系粤港澳大湾区最重要的地区。
分析人士预计,内地与香港通关后,两地政府在北部都会区的联合建设步伐有望加快。在香港北部都会区土地整备完成后,两地会加快探索引进央企或者地方国企参与合作,加快建设速度、降低建设成本;在口岸改革方面也会增加数量和通关便利,深港两地应加强口岸联动,降低两地来往成本。北部都会区将引导更多的大湾区企业来北部都会区安家,尤其是科创类企业。
新京报记者 张晓翀
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