推进人工智能等技术应对大火巨灾

　　新京报讯 （记者陈琳）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》。5月17日国新办召开新闻发布会，多部门有关负责人进行解读。

　　国家森林草原防灭火指挥部办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林业和草原局副局长张永利在回答新京报记者提问时介绍，在监测森林草原大火巨灾方面，我国设置了六道防线，包括卫星监测、飞机监测巡护、林区瞭望塔台、在关键地方设置视频监控系统、地面巡护，以及加强网上信息的感知。

　　应急管理部火灾防治管理司司长杨旭东介绍，森林草原大火巨灾具有过火面积大、火灾强度高、持续时间长、人员伤亡和经济损失大等特点。近年来，高温、干旱、大风、干雷暴等极端天气事件频发，导致全球森林火灾多发重发，震惊世界的大火巨灾不断。

　　我国也面临同样的灾害形势和风险，去年夏秋季，重庆、湖南、广西、江西等地就相继出现了森林火灾阶段性集中爆发的局面，表明我国也进入了这个趋势性周期。纵观我国森林火灾发生的历史规律，重特大森林火灾77%发生在春季，85%发生在东北地区。

　　杨旭东表示，国家森防指办公室、应急管理部围绕应对极端天气下的大火巨灾，从科学统筹力量布局、动态精准研判、强化源头治理、夯实基础能力、加大科技支撑等方面作了防范部署。

　　具体来看，制定应对重特大森林草原火灾专项预案，并根据形势及时动态更新；科学安排年度森林航空消防飞机布防，统筹实施指挥、队伍和装备靠前驻防，利用南北防火期时间差，实施“北兵南用”“北机南调”。坚持中长期预测和短临预报制度。

　　坚持关口前移，协同林草、公安等部门持续开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火专项行动，并组织“回头看”。重点加强东北、西南方向林火阻隔系统、防火道、蓄水池、停机坪和应急通信等方面的基础设施建设。同时，动态跟进国外大火巨灾研究，开展“监测预警关键技术突破”“雷击火监测防治”“新特装备运用”以及“特种战法创新”等专题研究攻关，加快装备现代化建设步伐，推进“5G”技术、大数据、人工智能等技术在应对大火巨灾工作中的运用，有效提升综合防控能力。

　　关注1

　　今年以来森林草原防灭火难度为近年最高

　　张永利介绍，今年以来，我国气象年景总体偏差，大部分地区气温偏高、降水偏少，不少区域气象干旱明显，极端天气多发，加之户外旅游、进山入林的人员呈爆发式增长，叠加可燃物载量严重超标、野外火源错综复杂等多重不利因素，防灭火难度为近年最高。

　　从3月份开始，全国各地陆续进入火灾高发期，并且呈现出多点散发、局地重发的特点，主要集中在云南、广西、湖北、贵州、湖南等地。蒙古、俄罗斯境外火也多次威胁我国边境地区。

　　针对高危火险，国家森防指办公室、应急管理部会同国家林业和草原局、中国气象局、公安部等有关部门，组织开展春节、两会、清明、“五一”等重要节点森林草原火险形势专题会商，持续加强滚动研判和监测预警，指导各地扎实做好森林草原防灭火各项工作。针对风险隐患，在全国范围内组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，深入摸排整改，实施隐患清单销号管理。

　　在清明、“五一”等重要节点，派出联合工作组深入17个重点省份开展督导检查，指导各地力量下沉，开展蹲守式防火督导检查，加强野外火源管控，强化责任落实。国家综合性消防救援队伍2万人全时待命，组织4200多人在24个省（区、市）的高危区域靠前驻防，地方专业队10.8万人、航空消防飞机131架全面做好应急准备，组织指挥、力量、装备“三靠前”，细化实化应急预案、装备物资和安全防范等各项准备。

　　指导各地疏堵结合做好高火险区、旅游景区、边境地区和重要设施、重要目标等火灾防控工作。特别是对近期火险等级高和火灾多发的云南、四川、内蒙古等省份加强定向指导，突出加强任务对接、专业指挥、科学用兵和全过程的安全防控。

　　据统计，截至5月15日，今年全国共发生森林火灾218起，受害森林面积1267公顷，伤亡5人(其中死亡2人、受伤3人)；发生草原火灾16起，受害草原面积9258公顷，无人员伤亡，春防以来的防灭火形势总体平稳。

　　关注2

　　我国将着手筹建航空应急救援总队

　　5月17日，国家消防救援局助理总监闫鹏在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，我国正在加快推进航空力量建设，以期大幅提升森林草原灭火救援效率。他透露，将着手筹建航空应急救援总队，率先建强建好航空应急救援的国家力量。

　　闫鹏表示，随着全球气候变化和极端异常天气频发，以及我国生态环境持续改善，我国面临的森林草原火灾风险正由季节性风险向全年性风险转变、区域性风险向全国性风险转变、单一性风险向系统性风险转变。面对严峻形势，目前国家消防救援局从四方面巩固提升森林草原防灭火核心能力。

　　在优化力量部署方面，按照立足本省、辐射周边、区域联动、全国救援的原则，现阶段每年抽调6000余名指战员、10架直升机，到高火险区靠前驻防，并实施“北兵南调”跨省机动，前置力量快速处置。同时，抓紧推进机动救援队伍增编组建，填补部分省区国家森林消防力量的空白，科学优化力量部署，尽早实现全域联动，努力防范重特大森林火灾发生。

　　加快推进航空力量建设，以期大幅提升灭火救援效率。5月16日国家消防救援局在云南丽江组织了“应急使命·2023”演习，第一次全面将我国近年来航空应急救援能力建设的成果呈现出来，充分说明了我国对航空应急救援力量体系建设的高度重视。下一步将着手筹建航空应急救援总队，率先建强建好航空应急救援的国家力量。

　　在依托科技赋能方面，近年来加快了灭火装备的更新换代，配备新型特种装备，有力促进了灭火能力的提升。同时，强化提升专业指挥水平，最大限度地降低灭火安全的风险。持续加强林火特点规律的研究，紧盯灭火行动各环节，严格队伍管控和安全防护，把握最佳时段、选择最佳地段、运用最佳手段，科学稳妥扑救，确保灭火行动安全高效。