■ 观察家
涉及安全问题的方方面面都不能马虎。
据央广网报道,近日有游客在爬华山云梯时意外踩空坠落,所幸被后面的几位男士接住。华山景区工作人员称,“景区内云梯没办法做安全防护,自景区开放一直是这样,如果觉得危险可以选择绕路。”并表示:“领导非常重视,正在开会研究,后续想要避免这种危险情况发生或将关闭云梯”。
此事虽然有惊无险,但实在让人后怕。同时,也引发人们对类似华山景区这种山岳型景区安全问题的关注。
山岳型景区是我国主要的旅游目的地,旅游安全一直是山岳型景区建设、开发和运营的重点关注领域。比如,2021年2月1日起开始实施的《旅游景区安全防范要求》就规定了山岳型旅游景区安全防范的基本要求,并明确了行人游览线路包含在景区的安全防范重点部位和区域中。
同时,也要看到,山岳型景区由于地形复杂、气候状况和自然环境多样,导致旅游安全管理难度大,救援难度高,需要在相关制度指引下,下更大功夫去保障旅游安全。
值得注意的是,安全保障的方式和力度一定要应时而变。过去的惯常做法没有引发安全问题,并不代表就绝无安全隐患,更不意味着没有优化的余地。华山景区工作人员以“云梯没办法做安全防护”“一直是这样”为由,否认改进的必要性,显然难以让人信服。
虽然游客始终是自身安全的第一责任人,但景区以及管理部门也要采取积极措施,不能将保障旅游安全的责任寄托在游客自身的避险能力上。
此次游客在云梯坠落,正是个提醒,华山景区不妨以此为契机,在景区安全管理上下番硬功夫,莫让潜藏的危险变成现实的事故。
其实,近几年,随着环境的变化和旅游市场的发展,影响旅游安全的因素也在变化。
比如,大众旅游时代,很多缺乏攀登经验的游客参与进来,在参与登山等对体力和技巧有一定要求的活动时,难以从容地应对陡峭、狭窄和潮湿泛滑的山道,更容易出现安全问题。
而且,游客在旅游活动中依赖移动手持设备,其频繁拍摄和发朋友圈的行为也可能在山岳环境下出现风险。此外,极端气候状况的发生,也会产生更多的安全隐患。
这就要求,景区根据变化特征,优化改善旅游安全管理制度,精细化到每种具体场景、每个环节步骤,有针对性地采取防范措施,包括建立更完善的安全生产台账,并将安全保障与对从业者的激励、约束机制联系起来。
同时,保障旅游安全,还要严守承载力底线。既要利用好现代技术预警、疏导和引流,及时发现和消除隐患,也要对游客进行有效的风险告知。
总之,涉及安全问题的方方面面都不能马虎,以“万无一失,一失万无”的心态构建整体景区安全环境,才能保障好游客的出游安全。
□杨劲松(旅游学者)
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