■ 社论
制约消费的“痛点”“堵点”,都应该努力消除、打通;利于提振消费的事,都应该协力做好。
7月18日,国家发改委召开7月例行新闻发布会。国家发改委政策研究室主任金贤东在会上表示,上半年居民消费持续恢复,但消费能力和消费预期相对偏弱、基础设施和消费环境有待提升等问题仍然存在。下一步,针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点,国家发展改革委将会同有关方面,做好完善消费政策、提升消费能力、优化消费供给、改善消费环境等四项重点工作。
促进消费既是当前恢复和扩大需求的关键所在,也关系着更好满足民众对美好生活的期待和向往。今年以来,围绕提振消费,从国家层面到各地都推出了一系列举措,取得了看得见的成效。此番相关部门明确下阶段四大促消费重点工作,是在综合已有政策及当前消费状况的基础上,所作出的针对性部署。
其中,完善消费政策,主要是要围绕稳定大宗消费、促进汽车和电子产品消费、拓展农村消费等方面,出台一批务实管用的政策举措并推动尽快落地见效。
如日前商务部等13部门发布的《关于促进家居消费若干措施的通知》就提出了包括提高家居适老化水平,支持旧房装修等一系列措施。作为居民大宗消费内容之一,家居消费涵盖家具、家电、卫浴、装饰等一系列产品,涉及领域多、上下游链条长、规模体量大,是重要的消费增长点。下半年是家居消费旺季,这份通知来得正是时候。
此外,稳定住房消费以及加快推进保交房工作,也有助于对家居消费形成更得力的底部支撑。从目前的情况看,这方面也还有较大的政策挖掘空间。
提振消费,一定不能忽视消费能力的提升。此次发布会强调,将持续做好稳就业促增收的各项工作,落实落细稳就业政策措施,促进青年等重点群体就业;强化重点群体支持和帮扶,增加低收入者收入,积极探索促进居民增收有效路径。
这其实是促消费当中非常关键的一环。因为归根结底,社会消费能力、收入水平,是影响消费最重要的因素之一。而要提升社会消费能力,强化消费预期,稳就业就是当前的重中之重。
提升消费能力,也要善于挖掘存量空间。比如,最近央行货币政策司相关负责人就谈道,按照市场化、法制化原则,支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定,或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。这被外界视为是存量房贷利率下调的一个重要信号。
众所周知,当前一部分存量购房者背负了较高的房贷利率,这不仅引发了提前还款潮等一系列连锁反应,也在一定程度上挤压到了消费空间。而推进存量房贷利率下调,便有望释放一部分被抑制的消费能力。对此,相关部门及金融机构还宜尽快给出更明确的社会预期。
优化消费供给,改善消费环境,则是一个必须长期坚持的工作。应该看到,当前消费者的消费理念和消费方式都在发生变化,对消费品质、体验感的要求也不断提升。比如,时下的暑期旅游旺季,各地景区在接待游客上,就应该因地制宜地解决好游客关心的“痛点”问题,全力打造安心的旅游消费环境。
一个社会的消费信心和消费预期,一定是多种因素综合塑造的结果。这决定了促消费也必须多管齐下,打好“组合拳”,弹好“协奏曲”。制约消费的“痛点”“堵点”,都应该努力消除、打通;利于提振消费的事,都应该协力做好。
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