■ 社论
期待民营经济发展局的设立,可以创造更加优质的发展环境,让民营经济大显身手。
9月4日,国新办就推动民营经济高质量发展有关情况举行发布会。国家发展改革委副主任丛亮表示,近日,中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门机构,加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、早见效。
消息一出,迅速引发社会各界关注。毫无疑问,国家发改委设立民营经济发展局,体现了进一步支持民营经济发展的决心。
民营经济对于今天的中国来说,已经极为重要,即所谓“56789”——民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。
这些数字就是“分量”。不夸张地说,民营经济的发展对于整体经济格局有着深远的影响。
人们留意一下身边的用品就会发现,很多都来自民营经济的创造。某种程度上说,民营经济就是改革开放最重要的财富之一,也在诸多层面塑造了当代国人的生活图景。因此,民营经济的未来,也和我们每个人的未来息息相关。
民营经济发展局的设立正是着眼于此。据介绍,民营经济发展局的主要职责是跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施,拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。
在舆论的解读中,民营经济发展局也被寄予了民营经济“娘家人”的期待。“娘家人”是个通俗的比喻,但提供全心全意的支持自然是题中之义。比如“建立与民营企业的常态化沟通交流机制”,也确实如同“娘家人”一般,职能部门可以及时与民营企业沟通,强化政策传导及反馈速率。
事实上,民营经济涉及方方面面,设立统一的民营经济发展局,将有助于政策梳理,避免政策冲突、政出多门等问题。而为了帮扶民营经济,从相关部门到地方都出台了支持政策,如何将这些措施梳理成统一的整体,最大化释放政策效果,也是新机构重要功能之一。
可以想见,民营经济发展局设立后,将为民营企业提供更多的政策及智力支持。中国经济的高质量发展也亟待民营经济提振信心,持续注入动力。
梳理可以发现,支持民营经济发展,我国向来“旗帜鲜明”。7月19日,中共中央、国务院正式印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障、高质量发展以及促进民营经济人士健康成长等方面提出了31条具体举措。
而在此之前,党的二十大报告明确提出“促进民营经济发展壮大”;2019年,《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布,提出多项措施支持民营经济;2017年,《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用的意见》发布,着重强调尊重和保护企业家等。
但近几年,不时有“民营经济离场论”“国进民退论”的声音冒出,造成了极为恶劣的社会影响,也相当程度地打击了民营企业的信心和积极性。
如今,这些错误言论已经被批驳,“两个毫不动摇”和“三个没有变”已经被三令五申。现阶段最重要的,就是通过各种切实可见的政策红利,推动凝聚更多关于“促进民营经济发展壮大”的共识,扫清关于民营经济发展的不必要争论,让所有人团结一致“拼经济”。
客观上来看,当前支持民营经济还面临着破除隐性准入壁垒、完善产权保护制度等一系列任务。
期待民营经济发展局的设立,可以更好地推进政策落实,解决长期困扰民营经济发展的难题,创造更加优质的发展环境,让民营经济大显身手,履行好作为“推进中国式现代化的生力军”应有的使命。
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