推动公平竞争，也是实打实为企业减负

　　■ 社论

　　促进公平竞争，也离不开对于不正当竞争行为的及时纠偏和规制。

　　5年办结案件1069件，罚没款1.5亿元。

　　10月10日，在“推动公平竞争制度不断完善，大力培育和弘扬公平竞争文化”新闻发布会上，北京市市场监督管理局副局长邓慧敏介绍，2019年至今，该局共办结不正当竞争类案件1069件，罚没款1.5亿元。

　　公平竞争是市场经济发展的内在要求，也是健康营商环境的基石。对于加速打造国际一流营商环境的北京来说，营造公平竞争的市场环境，更显必要性和重要性。

　　近年来，北京在推动公平竞争方面，打出了一套组合拳。比如，其中一项重要工作就是全面落实公平竞争审查制度，从增量和存量两个方面入手清理废除妨碍公平竞争的规定和行为。

　　前者，目前北京市公平竞争审查工作联席会议实现了38家成员单位市政府组成部门全覆盖，市级行政机关增量文件审查全面纳入公文制发流程。2022年至2023年上半年，北京市审查新增政策措施5759件，修改调整311件。

　　后者，今年8月，北京印发了清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案，组织全市开展清理工作，进一步规范不当市场干预行为。

　　众所周知，公平竞争离不开公正监管，而推动公平竞争审查，打造竞争中立制度环境，就是实现公正监管的一个大前提。在这方面发力，可以说是抓住了促进公平竞争的牛鼻子。

　　涉企违规收费，是有违公正监管的一种常见表现。对此，北京市市场监督管理局从行政事业单位、金融、市政公用服务、口岸、行业协会商会等五个方面入手，整治涉企违法违规收费行为。

　　仅2023年，即已通过整治工作，检查收费主体近300家，督促退还费用超4.1亿元，惠及市场主体超过1.3万户，其中小微企业和个体工商户近1.2万户。

　　值得注意的是，这一行动在当下而言，不仅是清理妨害公正监管和公平竞争的因素，也是实打实地为企业减负。

　　在市场端，促进公平竞争，也离不开对于不正当竞争行为的及时纠偏和规制。为此，今年5月，北京市市场监督管理局启动开展反不正当竞争“守护”专项执法行动。

　　专项执法行动中的重点，如严厉查处刷单炒信、网络直播虚假宣传等网络不正当竞争行为，严打医药购销等重点行业商业贿赂违法行为等，既利于为数字经济、医药等行业创造公平竞争环境，也能够助力营造良好的消费环境，实为一举多得。

　　当前，北京正围绕进一步推动首都高质量发展取得新突破迈开新步子，如今年8月印发的相关行动方案明确提出，要推动世界主要科学中心和全球主要创新高地建设取得新突破，率先构建更具国际竞争力的现代化产业体系取得新进展……

　　实际上，这些目标的实现，都离不开一个更有效、更具活力的市场的支撑。而多措并举促进公平竞争环境的完善，便是为此打好基础。

　　同时，北京作为首都和超大型城市，各项工作具有代表性、指向性，着力推进公平竞争环境建设，不仅是满足好本市高质量发展的需要，也能为其他地方推进营商环境优化和公平竞争，发挥示范和引领价值。

　　北京既有的发展成就已充分证明，哪里的营商环境好，哪里的投资经营活力就充足、创新水平就高。朝着新的发展目标迈进的北京，持续推进公平竞争环境建设，相信将在营商环境及投资经营活力与创新水平的继续精进上，书写新篇章。