前9月全程网上办理登记业务占比超7成

　　10月12日，北京市市场监管局、国家税务总局北京市税务局、北京市政务服务局、北京市人力社保局联合召开新闻发布会，聚焦“全面升级市场准入服务，营造市场化法治化国际化一流营商环境”。

　　近年来，北京市全面优化市场准入，深化商事制度改革，为经营主体在京发展营造优质市场环境。北京市市场监管局党组成员、副局长邓慧敏介绍，通过打造“e窗通”市场准入服务金招牌，助力企业全生命周期登记畅通无阻。今年1-9月，全市共办理完成各类登记业务89.16万件，其中全程网上办理66.94万件，占比75.1%。

　　企业登记

　　前9月新设外企2104户同比增长8.34%

　　邓慧敏在会上介绍，北京在全市范围内推行经营主体登记告知承诺制度，简化登记流程，通过“简政放权”，提升信用承诺登记水平，减少对经营主体自治的干预，大幅压缩办理时间，提高经营主体登记效率。截至目前，通过告知承诺制模式办理登记业务超过337万件，占同期登记总量的97%。

　　率先实行企业登记身份信息化管理。通过实名认证，确保登记信息源头真实性，有效防范虚假冒名登记。同时，拓宽退出渠道，加快经营主体合法有序退出。推行简易注销，将注销公告期由45天缩短到20天，企业仅需提交申请书、全体投资人承诺书即可办理。

　　北京外资企业登记便利化水平在全国领先。率先探索外资企业全程网办，支持持有“外国人永久居留身份证”“港澳居民来往内地通行证”“台湾居民来往大陆通行证”“外国(地区)护照”“港澳居民居住证”“台湾居民居住证”的六类人员，通过人脸识别或银行卡验证方式完成身份认证，全程网上办理企业开办。今年1-9月全市新设外资企业2104户，同比增长8.34%。

　　推出支持个体电商高质量发展、促进电商平台规范发展等15条具体举措，其中支持个体电商通过地址变更方式拓展线下经营渠道、支持个体电商采用“一照多址”方式记载多经营场所信息、支持个体电商通过“个转企”方式实现向现代企业制度转换3条举措为全国首创。

　　此外，“e窗通”作为北京市企业登记注册业务的服务门户，在全国率先实现企业注销税务、社保、公积金、海关等部门的业务协同，“多证合一”事项登记即备案。在全国首创“不用章、不缴照”全流程无纸化办理模式。今年1-9月，全市共办理完成各类登记业务89.16万件，其中全程网上办理66.94万件，占比75.1%。

　　以电子营业执照为抓手，带动涉企电子政务服务全面升级。由于电子营业执照具有防篡改、可认证的特点，在办理政务服务事项时可实现信息免填写以及纸质材料免提交，实现“一照通办”。目前，北京市统一身份认证平台、电子税务局、社会保险网上服务平台等30余个业务场景和自助服务终端均支持使用电子营业执照；超过180万户经营主体下载应用电子营业执照，占存量经营主体七成以上。

　　纳税缴费

　　北京实现95%以上税费服务事项“全程网办”

　　国家税务总局北京市税务局副局长李志刚介绍，北京市税务局推出一系列优化首都税收营商环境的便民办税举措：全面推行纳税缴费“网上办”，实现95%以上税费服务事项“全程网办”、个人高频税费事项100%“掌上办”；持续优化电子税务局功能，实行政策精准匹配、自动提醒、主动推送，实现增值税、企业所得税、“六税两费”等各类税费减免政策“免申即享”“即申即享”。

　　在市场准入方面，税务部门致力于减轻市场主体负担、压缩办理时长、提升办理体验，实现了“四统一、三自动”。“四统一”即统一登录方式、统一实名认证、统一办理流程、统一审批规则。“三自动”即智能开业自动办理、变更登记自动受理、票e送发票领用自动处理。

　　李志刚介绍，下一步将推进办税缴费事项接入“京通”，继续拓展事项接入范围。同时，持续在自动化办理上发力，继续深化自动化办理的应用。

　　政务服务

　　40个行业“一业一证”改革计划11月底前完成

　　北京市政务服务管理局一级巡视员刘强介绍，目前，北京线上建成了覆盖市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级的网上政务服务体系，69个市级部门和16区、经济技术开发区全部入驻市政务服务网，服务用户数达5983.9万。除特殊情形外，市区两级依申请政务服务事项基本实现“全程网办”。

　　围绕提升企业群众办事便利度，构建以告知承诺为基础的审批制度，先后分5批推出546项告知承诺审批事项，实现线下当场即办，线上0.5个工作日办结；按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，会同市市场监管局对涉企经营许可事项推行“证照分离”改革，进一步降低经营主体制度性交易成本。

　　今年2月，北京在全市40个行业推行“一业一证”改革，计划于11月底前完成，涵盖了超市/便利店、宾馆、餐饮店、连锁菜店、药店、健身房、干洗店、书店、口腔诊所、宠物医院、校外体育培训机构、乡村民宿和游艺娱乐场所等中小微企业较为集中、办事频率较高的行业，具有较大的改革覆盖面。

　　社保服务

　　企业社保登记“一网通办”平台持续升级

　　北京市人力资源和社会保障局社保中心主任、二级巡视员郭青松介绍，北京市社会保险登记业务已纳入全市企业开办“e窗通”平台，在企业开办环节实现网上“一窗办理”。在办理企业注册的同时，可办理单位和职工的社会保险登记，实现“一网通办”。

　　近年来，市人力社保局持续优化营商环境，出台多项举措，不断推进开办企业“一网通办”水平。2020年，进一步优化“e窗通”平台员工社保登记与银行账户信息两方面功能，将员工社保登记信息由原来的63项简化为6项；2021年，企业在“e窗通”平台办理员工社保登记功能进一步优化：新企业参保登记再简化；已参保企业可通过“e窗通”办理“五险一金”增、减员业务；企业开办、员工登记，无需单独提供单位银行账户信息，无需申报登记缴费方式，无需与社保（医保）经办机构签订代扣代缴三方协议。2022年再次推出4项新举措，包括将劳动合同信息采集纳入“e窗通”平台员工登记环节；增加批量员工社保登记功能；实现员工就业备案与参保登记在“e窗通”平台合并办理；将“社保个人基本信息变更”业务纳入“e窗通”平台的业务办理范围。

　　新京报记者 陈琳