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2023年,是“一带一路”倡议提出的第10个年头。
10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布了《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书,同时介绍了共建“一带一路”10年来取得的重大历史性成就。
据介绍,10年来,仅贸易投资方面,与共建国家积极发展互利共赢的贸易投资合作关系,成功举办5届中国国际进口博览会,倡导成立亚投行和丝路基金,基本形成长期、稳定、可持续、风险可控的投融资体系。
2013—2022年10年间,中国与共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元,年均增长6.4%;与共建国家双向投资累计超过3800亿美元,其中中国对外直接投资超过2400亿美元。
可以说,10年来,贸易畅通作为共建“一带一路”重要组成部分,推动了贸易规模不断扩大、贸易结构不断优化,共建“一带一路”不断走深走实,并在全球贸易整体低迷的当前形势下,赢得了逆势增长的良好势头。共建“一带一路”的硬联通、软联通、心联通,便是其中的重要“密码”。
而今10年再出发,面对外部环境的深刻变化,利用好“一带一路”开放网络优势和物流大通道格局,立足我国超大规模市场优势,加快融入新发展格局,推动共建“一带一路”贸易合作高质量发展。
中国与共建国家贸易韧性十足
“一带一路”倡议10年来,中国与共建国家货物贸易规模屡创新高,服务贸易蓬勃发展,贸易自由化便利化水平不断提升,为全球开放合作、世界经济复苏注入新动能。
数据显示,2022年,我国对“一带一路”共建国家货物贸易进出口总额达到2.07万亿美元,较2013年翻了一番。
2023年前8个月,我国对 “一带一路”共建国家进出口额达12.62万亿元,同比增长3.6%,占我国外贸规模的比重达到46.6%。
在保持进出口增长的同时,贸易结构持续优化,其中新能源汽车、机床和家用电器对共建国家的出口增长较快。
同期,自共建“一带一路”国家进口能源产品、农产品也保持较快增长,进口的非资源类产品占比也在逐年增长。
2015—2021年,我国与“一带一路”共建国家服务贸易总额累计已达6700亿美元,年均增长5.8%,占同期我国服务贸易总额的比重从12%升至14.7%,其中数字贸易逐步成为新的增长点。
当前世界,变乱交织,不稳定、不确定、难预料成为常态,全球化遭遇逆流,贸易保护主义抬头,全球贸易整体低迷。
根据世贸组织(WTO)2023年10月最新的贸易报告显示,由于2022年四季度开始的全球贸易持续低迷,2023年全球商品贸易将仅增长0.8%,比此前4月预测的1.7%将大幅缩减。
但中国与“一带一路”共建国家贸易韧性十足,逆势增长,其中增长的“密码”就在于有共建“一带一路”硬联通作为重要方向、软联通作为重要支撑,心联通作为重要基础,共同为共建“一带一路”贸易畅通搭起全方位、立体式保障。
规则标准“软联通”是优先方向
“一带一路”贸易畅通扩容,首先得益于基础设施“硬联通”的推动。
10年来,中国与“一带一路”共建国家和地区充分利用中欧班列、西部陆海新通道、信息高速路等,打造经贸合作新通道,提升基础设施互联互通项目拉动区域经济长期增长的能力,同时打造了内联外畅的全球物流网络体系,构建互利共赢的产业链供应链国际合作体系。
10年来,中欧班列已通达欧洲200多个城市,累计开行突破6.5万列,特别是在疫情期间有力保障了国际供应链安全畅通,有效促进了与沿线地区的经贸合作。
此外,中国与共建“一带一路”国家将新基建作为互联互通高质量发展的新增长点,在数字新基建领域优势互补。
中国凭借数字经济方面的优势,强化与各国数字经济的战略对接,为共建国家建设5G时代新型数字化培养人才,推动电子商务、物流飞速发展,整合中国国内的强大供应能力以及共建国家本土的零售体系,推动丝路电商在共建国家落地生根,为共建国家消费者提供优质线上跨境消费贸易服务。
规则标准的“软联通”,则显著助力贸易畅通提质。10年来,中国正是把共建“一带一路”规则标准“软联通”作为优先方向,与共建国家加快基础设施建设、贸易标准、金融与税收、海关合作等层面规则标准对接,为共建“一带一路”高质量贸易畅通提供了有力保障。
10年来,中国已与东盟10国、智利、新西兰、尼加拉瓜、厄瓜多尔等20个共建“一带一路”国家签署了自贸协定,自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲和非洲。
同时还积极推动RCEP全面落地生效,推动RCEP成员国农产品在贸易、关税等便利化制度安排,农产品等易腐货物6小时的快速通关和贸易领域进一步降低关税等措施,大力提升RCEP成员国进一步开展农产品贸易。中国东盟相互之间大幅降低关税,超过66.7%的关税已经变为零关税。
中国东盟贸易额也在10年间快速超过5000亿美元,向着1万亿美元的目标迈进,加快全球最大自贸区RCEP成为“一带一路”贸易畅通的示范区。
10年来,中国积极开展涉外规则标准体系建设,实施海外标准示范推广行动,促进境外项目采用中国标准、中国方案。中老铁路全线采用中国标准,印度尼西亚雅万高铁成为中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的高速铁路项目,为共建“一带一路”贸易畅通注入新动能。
为应对数字金融时代的挑战,10年来,中国人民银行与共建国家加快金融科技合作,加强双方在金融科技领域的创新和联合研究、信息分享及监管合作,确保数字支付安全,保障“数字丝绸之路”和“丝路电商”等合作健康发展,为贸易畅通增添新活力。
人文交流夯实了贸易畅通根基
随着国际贸易合作的深入发展,不同国家间的文化差异,成为了不可忽视的“隐形成本”。也因此,人文交流在降低沟通不畅、信息阻碍、文化抵制所带来的隐性贸易成本方面的作用越发凸显。
在“一带一路”共建过程中,也正是人文交流的“心联通”夯实了贸易畅通根基。10年来,中国与共建国家深入开展各领域人文交流与合作,更多开展“小而美”民生工程建设,不断促进共建国家人民间心联通。
10年来,中国充分发挥在电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势,与共建国家加强数字经济教育合作,培训数字经济人才,推动“丝路电商”在共建国家落地,助力中国与共建国家贸易持续增长,为共建国家农户增加收入提供了坚实保障。
“健康丝绸之路”也在这10年间成为了共建“一带一路”重要组成部分。中国与共建国家不断深化医疗卫生合作,特别是新冠肺炎疫情全球大流行,中国担当起负责任大国责任,提供大批疫苗为共建国家建立有效的疫苗屏障,促进复工复产和经济复苏,有效推动贸易畅通。
而面对当前动荡变革期的世界,推动共建“一带一路”贸易畅通高质量发展,则关键在于融入构建新发展格局,参与国内国际双循环,共同提高中国在世界范围内进行资源要素运营配置的能力。
构建新发展格局可摆脱过度依赖传统国际大循环模式,形成更多面向南方国家、面向“一带一路”共建国家的国际大循环模式。
一方面,中国作为世界市场加大对全球的开放,继续和世界分享中国市场机遇;另一方面,中国作为世界工厂继续为世界提供中国制造、中国创造和中国智造,形成国内国际大循环相互促进的新发展格局。
10年来,中国也正是通过搭建共建“一带一路”合作平台与共建国家分享中国改革开放的红利,并在市场层面上形成优势互补、互通有无的关系。
共建“一带一路”走过10年的光辉历程,如今又一次站在了新征程起点上。总体上看,经济全球化大方向没有变,国际格局发展态势对我有利,共建“一带一路”仍面临重要机遇。面对新形势新挑战,共建“一带一路”贸易合作展现出强大韧性与澎湃活力,将走向新的黄金十年。
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