打造涵盖中老泰柬越跨境黄金旅游线

　　早上在云南昆明吃米线，傍晚就到老挝万象喝咖啡。随着中老铁路的开通，朝发夕至出趟国，坐着火车出国玩已经成为现实。

　　11月18日，2023中国国际旅游交易会“中老铁路国际文化旅游经济带建设研讨会”举行，云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长娄可伟在接受新京报记者专访时表示，云南省未来将构建中老铁路旅游产业网络，打造一批以昆明和万象为中心，涵盖中、老、泰、柬、越的跨境黄金旅游环线。同时，将进一步提升云南口岸的通关便利化程度，为往来中老两国的游客提供更加便捷的服务。

　　已有近10万游客通过中老铁路跨境游

　　新京报：今年以来，云南旅游市场整体情况如何？

　　娄可伟：云南旅游市场恢复发展取得新成效可概括为快速增长、结构趋优、超出预期。具体来说，2023年1至9月，云南全省接待游客8.24亿人次、实现旅游收入10017亿元，同比分别增长23.1%、32.9%，分别恢复到2019年同期的134.4%、121.8%；游客结构趋稳向好，中青年游客成为云南省旅游市场主力军，年龄在23-45岁的游客占比达45.8%；“回头客”比例进一步增高，76.7%的国内游客是云南的“回头客”。

　　新京报：中老铁路国际旅客班列自开行以来受到广泛关注，请介绍一下班列运营基本情况。截至目前，有多少游客体验了班列？沿途可以欣赏到哪些风光？

　　娄可伟：中老铁路国际旅客班列自今年4月13日开行以来，共运送旅客34.8万人次。近10万名游客体验了“坐着动车游老挝”“坐着动车游中国”的跨境旅行。

　　中老铁路国际旅客列车全程经停昆明南、普洱、西双版纳、磨憨，磨丁、琅勃拉邦、万荣、万象8座客运车站。我们重点推荐7条旅游线路，包括慢游春城之旅、寻茶普洱之旅、“象”往版纳之旅、探索万象之旅等，游客可以穿越热带雨林，探索傣乡，也可以在湄公河的游船上观赏落日余晖，还可以体验滑翔伞飞行、热气球日出等户外项目。

　　新京报：云南这一新兴的出境游方式是否会与其他省份的旅游资源形成联动？

　　娄可伟：中老铁路国际文化旅游经济带的建设是我们探索“铁路+出入境旅游”的一次具有重要意义的尝试，综合考虑中老铁路沿线的资源特色、发展基础，结合客源市场需求趋势，未来，我们将与周边省市共同在文化和旅游发展方面积极探讨、合力形成旅游资源联动机制。

　　构建“一带两圈”旅游发展格局

　　新京报：中老铁路的开通对推动旅游市场发展起到什么作用？

　　娄可伟：中老铁路的开通对于拉动云南旅游市场起到了非常重要的作用。一方面，中老铁路的开通大大提高了游客的出行便利性，缩短了旅行时间，使国内外游客可以更加方便地到达云南旅游，提升云南入境旅游市场。另一方面，中老铁路的开通也使得云南的旅游资源得到了更好的开发和推广，为游客提供了更多的旅游选择和体验。

　　中老铁路的开通对于老挝和澜湄区域发展也起到了积极作用。中老铁路的开通加强了老挝与中国的联系和合作，将进一步促进中国和老挝之间的产业合作、经贸合作和人文交流。对于澜湄区域来说，中老铁路沿线为澜沧江-湄公河区域一体化发展起到了先导作用并作出了示范。中老铁路叠加《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）政策红利，将极大释放澜湄区域贸易、物流、旅游等产业潜能，促进澜湄区域的经济发展和文化交流。

　　新京报：云南文旅部门在推广中老铁路旅游方面开展了哪些工作？下一步有何计划？

　　娄可伟：在推广方面，我们积极推进中老铁路国际文化旅游经济走廊建设，同时，秉承合作开放的理念，聚焦机制完善、业态创新、平台搭建、产品开发、形象提升等，积极推进中老铁路国际文化旅游经济带建设走深走实。

　　中老铁路国际旅客列车自4月13日开行以来，受到中老两国民众的欢迎。中老铁路跨境运输呈现客货两旺态势，不仅方便沿线民众出行，推动两国旅游产业发展，也对促进两国经贸往来和共建“一带一路”高质量发展发挥重要作用。

　　下一步，我们将聚焦产业共促，提高中老铁路旅游影响力。以市场规律为导向，构建中老铁路旅游产业网络。加强旅游线路共推，打造一批以昆明和万象为中心，涵盖中、老、泰、柬、越的跨境黄金旅游环线，着力构建以中老铁路国际文化旅游带为先导，联合“澜湄旅游圈”和“孟中印缅尼旅游圈”的“一带两圈”旅游发展格局。

　　聚焦市场共育，壮大中老铁路旅游竞争力。立足全球大市场，积极开展国际旅游市场推广，构建更加开放创新、包容互惠的发展新格局。

　　聚焦平台共建，发挥中老铁路互联互通引领力。积极搭建政府部门、市场主体、行业协会、国际组织等多元参与的中老铁路国际文化和旅游带联合体。积极参与丝绸之路旅游城市联盟，为“一带一路”文化旅游发展贡献力量。

　　将编制中老铁路文旅经济带总体规划

　　新京报：目前，中老铁路国际客运和跨境旅游还有哪些突出问题？如何解决？

　　娄可伟：目前，旅游政策供给、沿线城市和地区的旅游规划以及旅游产品供给方面还有待提升。

　　未来，我们将进一步提升云南口岸的通关便利化程度，为往来中老两国的游客提供更加便捷的服务。在规划设计层面，我们将继续加强中老铁路沿线城市有关部门、研究机构和企业直接的协同，编制中老铁路文化旅游经济带总体规划，推动旅游资源有序开发。

　　同时，我们也将深入推动中老铁路沿线城市的基础设施建设、旅游产品、业态供给的提升，为游客提供更加舒适的旅游环境和更具吸引力的旅游产品。

　　新京报：云南旅游要建成面向南亚东南亚的辐射中心，文旅部门有哪些打算和计划？

　　娄可伟：2019年《关于支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的政策措施》印发，提出在农业、基础设施、产能、经贸等方面深化与周边国家的交流与合作。

　　今年是“一带一路”倡议提出十周年，云南省将持续推进面向南亚东南亚辐射中心建设，明确文化和旅游辐射南亚东南亚路径和渠道，践行云南省委省政府“3815战略”目标，聚焦云南文旅园区、政策研究基地的建设和文旅人才的培养，奋力开创云南文旅面向南亚东南亚辐射中心局新面。

　　下一步，云南将深入推动《云南省文化和旅游强省建设三年行动（2023-2025）》中关于文化润滇、旅游兴滇、实施文旅项目高质量建设、培育壮大经营主体等任务要求，积极与周边国家共建跨境旅游走廊，培育打造跨境旅游精品线路，持续推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设。同时，不断加强文化旅游国际传播能力建设，进一步深化与南亚东南亚国家的交流与合作等。

　　新京报记者 吴婷婷