用足用好京津两个超大城市双向资源

　　武清区是天津市辖16个区之一。近年来，武清区深入贯彻落实天津市委、市政府决策部署，抢抓京津冀协同发展历史性窗口期，加快推动高质量发展。

　　“全区上下将深入学习宣传贯彻习近平总书记2月1日至2日视察天津重要讲话精神，从政治和全局的高度具体化、行动化狠抓落实，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，以‘一城一带一商圈’建设为总抓手，以善作善成、见行见效的优异答卷展现武清大区担当、大区作为，奋力谱写中国式现代化武清篇章，为京津冀协同发展十周年献礼、为天津全面建设社会主义现代化大都市作出新的更大贡献！”天津市武清区区长许颖悟说。

　　谈区位优势

　　“半小时进京入卫，一小时上天下海”

　　新京报：在京津冀协同发展大局中，武清区的定位是什么？

　　许颖悟：武清区是习近平总书记2013年5月视察天津的“第一站”，是京津冀协同发展“桥头堡”“主力军”。围绕深度融入服务京津冀协同发展大局，我区找准自身角色定位，以建设“京津明珠、幸福武清”为目标，着力打造京津冀世界级城市群重要节点、京津“双城记”战略链接点、世界级先进制造业集群重要支撑。

　　新京报：实现上述定位目标，武清区有哪些优势？

　　许颖悟：武清具有地理区位、综合交通、产业基础、生态资源、城乡空间、生活成本等比较优势，尤其是武清地处京津发展主轴、京津黄金走廊中间节点，城区距离北京大兴国际机场、天津滨海国际机场、天津港均在70公里范围内，现有6条高速15个出入口，全域各镇街均能够15分钟上高速，可谓“半小时进京入卫，一小时上天下海”，为加速融入京津冀世界级城市群、产业群、消费群提供了有力支撑。

　　新京报：依托区位优势，在人才引进、科技创新和产业导入方面，武清区如何利用好京津两个超大城市的双向资源？

　　许颖悟：武清区注重发挥区位优势，“左右逢源”用足用好京津两个超大城市双向资源，全面深化协同创新和产业协作，深度融入区域人才链创新链产业链。人才引进方面，制定出台科教兴区人才强区行动方案、人才高质量发展五年行动计划，突出向用人主体授权，创新实施人才政策清单，打造“轨道交通人才荟”“百校英才进武清”“乡村人才振兴大院”“人才综合服务街区”四个人才工作品牌。2023年，密集对接天大元英进院士、北化工谭天伟院士等高端人才，促成科技成果转化项目落地；授权99家企业自主认定人才875名，引进各类人才1.1万名，“百校英才进武清”校地合作项目获全国人才工作创新最佳案例奖。

　　科技创新方面，持续深化“政产学研用金介服”合作，探索“大院大所或名校服务带动引领产业链”模式，与京津冀高校院所、科技服务机构深化对接合作，做大产业创新联盟、开展协同技术攻关，打通校企院企握手、成果转化“两个通道”，助力前沿技术孵化转化产业化。2023年，撮合49家高校院所与区内37家企业开展产学研合作、落地转化项目77个，北化工产学研基地、北交大超导电气项目、北科院营养源项目、天大合成生物产业集群、南大生物医药转化基地等优质项目落地，国家高新技术企业达到951家、国家科技型中小企业达到1010家。

　　产业导入方面，与北京经开区、北京海淀区、天津经开区、天津港集团、国家会展中心（天津）建立合作关系，围绕智能制造、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等重点产业，加强协同协作、联合招商，市场化导入北京“摆不下、离不开、走不远”的优质资源和天津优质资源。2023年，引进北京资源新设机构236家，北京资源落地协同项目27个；区内现有北京产业链、供应链配套企业254家，其中“四上”企业107家，2023年交易额304.29亿元；依托高村园“亚毫秒”“零时延”优势，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商齐聚，引领聚集云数据应用及关联企业超过280家；与天津的产业链、供应链融合也在加速加深。

　　谈人才政策创新

　　“谁是人才”由“企业说了算”

　　新京报：近年来，武清区推出了打破行政主导、唯学历、唯职称、唯帽子的人才评价方式。武清区在人才政策创新方面有哪些举措？

　　许颖悟：在人才认定上充分向企业授权，不拘一格评价人才，每年根据企业的综合贡献和发展前景，支持100家左右重点企业自主认定1000名左右A、B、C类人才，面向重点支持平台实行人才举荐制，真正做到“认定人才”凭“能力和贡献”，“谁是人才”由“企业说了算”，3年累计授权287家企业自主认定人才2496名。

　　立足于更好服务人才实际需求，从子女入学绿色通道、突出贡献、交通通勤、医疗保障、落户安居等方面着手，为人才提供全方位、全周期的服务，切实解决痛点、堵点问题，先后为62名A、B类人才解决子女入学难题，完成403名人才免费健康体检，落实首批自主认定人才租房、通勤补贴452万元，兑现人才奖励资金1256万元。

　　建立“武清人才易网通”系统，全面优化政策申报、兑现流程，企业人才实现一次申报、一次受理、一次办结。

　　谈“通武廊”区域一体化合作

　　“‘通武廊’是京津冀协同发展‘金三角’”

　　新京报：2023年5月，武清区携手北京市通州区、河北省廊坊市共同签署《“通武廊”区域一体化高质量发展试点示范合作协议》，目前取得了哪些成果？

　　许颖悟：“通武廊”三地地相接、水相连、人相亲，历史渊源深厚、交往交流密切，是京津冀协同发展“金三角”。2023年，三地在现有合作基础上，新签署《“通武廊”区域一体化高质量发展试点示范合作协议》和12个专项协议、累计达到102项，组建武清·廊坊推进“通武廊”区域合作联合办公室，共同研究出台区域合作“一方案三清单”，项目化、清单化推进区域合作事项，取得了阶段性成效。

　　比如，医疗卫生领域，国家级“通武廊”医疗卫生基本公共服务标准化试点顺利过审，开通跨省异地就医住院费用直接结算医疗机构41家、跨省异地就医门诊费用直接结算医疗机构58家、门诊慢特病费用跨省直接结算12家，4家医疗机构50项临床检验结果实现区域互认，武清区人民医院成功加入北京大学人民医院医联体、全国眼科联盟，率先实现与北京潞河医院跨区域双向转诊。

　　新京报：京津冀协同发展10年，带给武清区的深刻变化有哪些？

　　许颖悟：十年来，区委、区政府始终把推进京津冀协同发展作为政治之责、强区之要，坚持“跳出武清看武清”，站在京津之间“一轴四城”的战略高度全力支持北京非首都功能疏解，主动融入服务北京“新两翼”建设，持续深化通武廊“小京津冀”改革试验示范，全力做好融入、服务、对接、联动文章，累计引进北京项目1700余个、到位资金808亿元，“四上”企业发展到2303家、较2014年增加2.1倍，年度技术合同交易额达104亿元、较2014年增长6.4倍，交通互联、跨省通勤、异地就医、养老协作、教育协同、生态环境联防联控等多个领域均实现新突破。

　　新京报记者 李京统