今年将全面实施专利开放许可制度

　　3月11日下午，十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行。文化和旅游部部长孙业礼、海关总署署长俞建华、国家金融监督管理总局局长李云泽、国家体育总局局长高志丹、国家知识产权局局长申长雨接受媒体采访。

　　文化和旅游部部长孙业礼：

　　去年国内旅游消费接近5万亿

　　孙业礼介绍，去年入冬以来，哈尔滨冰雪旅游火爆出圈。据当地统计，从2023年11月份到今年2月份，到黑龙江旅游的大概是1.2亿人次，旅游收入达到1700亿元。春节长假，全国出游的人数达到4.7亿人次，旅游的花费超过6300亿元。去年全国国内游客出游人数达到将近49亿人次，旅游的消费接近5万亿。旅游的火爆对于拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心都起了非常重要的作用。

　　孙业礼说，去年文化和旅游事业强劲复苏蓬勃发展。从消费需求来看，我们全面建成小康社会以后，人民群众对于美好生活的向往正在发生变化。内涵更丰富，要求更高了，诗和远方已经成为人民群众对于美好生活向往的重要内容。

　　孙业礼表示，实现高质量发展一定要有高品质的消费需求的拉动，高品质的消费需求又拉动和促进高质量的发展，这种互动和循环就会有益促进我国现代化进程，这就是文旅热出现的背景和逻辑，有了这样的背景和逻辑，文旅不热都难，文旅热不持续下去也难。“各地网友喊话文旅局长，我觉得这是对我们的督促，是给我们的激励和鞭策。”

　　针对大型文艺演出一票难求，甚至有黄牛倒票的现象，孙业礼表示文旅部采取了一些办法，一是实名购票，实名入场，二是要求所有大型文艺演出的门票，公开销售的比例不得少于85%。这两条措施极大地限制了黄牛倒票的空间，现在倒票现象应该说已经大有好转。

　　海关总署署长俞建华：

　　打造智慧海关势在必行 刻不容缓

　　谈及当前我国外贸趋势等，俞建华介绍，根据海关最新统计，今年以来，我国进出口延续向好态势，实现开门红。总体来看，今年中国外贸开局良好，初步判断上半年可以保持在一个增长通道。

　　俞建华说，要实现今年政府工作报告提出的全年目标，海关打算从两个方面发力。一是政策再加力，要出台更多有针对性的便利化措施，促进边贸发展。二是服务再提升，继续发挥好“海关关长送政策上门”的长效机制，多听企业的意见、呼声、诉求，坚持问题导向，更有针对性开展工作。此外，海关将继续做好对外贸的监测、统计、分析，做好景气指数的调查，为企业抓订单、安排生产提供海关服务。

　　俞建华表示，今年政府工作报告将打造智慧海关列为今年重点工作内容。中国海关作为世界上货物贸易第一大国的海关，每年查验的贸易量之多，涉及的集装箱、交通工具之多，是前所未有的。海关之前的一些工作模式和手段，已经无法完全满足现在外贸形势发展的变化。因此，打造智慧海关势在必行，刻不容缓。大数据、人工智能、云计算技术的广泛运用日趋成熟，能够为智慧海关寻找到有效的解决方案。

　　“中国海关每年不仅查验的货量是最大的，同时场景最丰富，模式最齐全，所以我们有条件，也有责任来积极探索形成国际上最具影响力的、行之有效的海关机制。”俞建华说。

　　国家金融监督管理总局局长李云泽：

　　高质量发展是化解金融风险根本之策

　　李云泽表示，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。关于金融风险形势，简言之有三句话：第一句话，当前我国金融风险总体可控，金融安全的基本盘非常稳固；第二句话，应对风险我们有充足的资源和条件，完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全；第三句话，发展，尤其是高质量发展，是化解风险的根本之策。

　　关于风险防控，李云泽表示，当前重点是在提升前瞻性、精准性、有效性、协同性这四方面狠下功夫。

　　李云泽还提到，实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者相辅相成，共生共融。近几年，按照党中央国务院的部署和要求，我们持续引导金融机构回归本源，聚焦主业，不断优化金融供给，为助力经济回升向好发挥了重要作用。服务实体经济的质效持续提升，金融服务的覆盖面持续扩大。最北到漠河，最南到三沙，实现了乡乡有网点，村村通服务。

　　国家体育总局局长高志丹：

　　坚决惩治体育领域腐败 打击“假赌黑”

　　高志丹介绍，体育强国建设正走在路上，各项奋斗目标正在不断实现。目前，距离建成体育强国仅有11年时间，面对体育各领域发展不均衡不协调、体育改革滞后、三大球成绩持续下滑等问题，将从三方面聚焦重点、难点，持续加大推进体育强国建设的力度。

　　一是牢固树立以人民为中心的发展理念，以体为本，塑造民族精神，强健人民体质，培养青少年良好素质。二要始终把高质量发展作为首要任务，立足于推进健康中国建设，深入实施全民健身国家战略，不断丰富群众身边的体育赛事活动和全民健身场地服务与供给。立足于立德育人，深化体教融合，促进青少年参加体育运动。三要紧紧抓住改革创新这个关键一招，围绕不断提高体育公共服务水平和体育治理能力，统筹做好体育行政部门、体育事业单位、体育社会组织改革。营造风清气正的良好环境，坚决惩治体育领域腐败，坚决打击“假赌黑”，大力整顿行业风气，持续净化体育生态。

　　高志丹表示，近年来，我国体育产业呈现了持续发展的良好态势。下一步将进一步深化体育供给侧结构改革，积极培育新质生产力，从体育赛事和体育制造业两端发力，促进体育健身休闲消费，推动体育产业高质量发展。如着力发展体育赛事经济，打造一批观赏性强、参与度高的体育赛事，承办更多具有国际影响力的高水平国际体育赛事。推动体育制造业转型升级，鼓励体育用品企业适应个性化、差异化、品质化的消费需求推出国产的体育潮牌。

　　国家知识产权局局长申长雨：

　　梳理完善高校和科研机构的存量专利

　　申长雨表示，加强知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面。去年，中央推进新一轮知识产权的机构改革，出台了专利法实施细则等政策法规，打出了一套知识产权领域的组合拳，知识产权保护的力度也在进一步加大。

　　今年将着力抓好进一步加强知识产权保护体系建设，进一步完善知识产权的法律法规，进一步加强知识产权的源头保护，进一步完善知识产权保护的平台机制四个方面的工作。

　　加强专利转化运用，对于发展新质生产力，促进高质量发展具有重要作用。申长雨介绍，去年我们国家技术合同成交额有较快增长，这里边包含不少专利技术，今年是实施专利转化运用专项行动方案的关键一年，我们将按照政府工作报告有关精神，着力抓好以下几个方面的工作。

　　一是要加快梳理完善高校和科研机构的存量专利，形成一个可转化的专利库。二是实施专利产业化，促进中小企业成长计划，切实破解高校和科研院所专利转化难，广大中小企业技术获取难两难问题。三是全面实施专利开放许可制度，推进一对多的开放许可，降低制度性交易成本，提高专利转化效率。四是进一步提高专利质量，根据后端专利转化的效果，优化前端专利申请政策和专利审查政策，建立工作闭环，形成反馈机制，不断夯实专利转化质量基础。

　　本版文字/据央视新闻　本版摄影/新京报记者 薛珺