拿农民征地补偿款理财，违法了

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　　据央广中国之声报道，山东淄博经济开发区傅家镇彭家村多位村民反映，在大部分村民不知情不同意的情况下，当地政府将该村3000多万元的征地补偿款用于理财。

　　据报道，2022年12月和2023年9月，彭家村农用地先后两次转为建设用地被征收。作为利害关系人，对于征地，村民应自始知情、全程参与。然而，直到今年3月，通过村务公开公示，大部分村民才知晓土地被征收的事实。

　　土地被征用，农民的眼下和长远生活，都会受到影响。《土地管理法》规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。农村土地属于村集体，土地补偿款可以以村集体名义领取。但这笔钱，归根到底属于每一个被征地的农民。

　　考虑到基层政府多参与征地工作，征地主体将补偿款打到基层政府账上，由后者“转交”村里，并非完全不可。但必须明确的是，这笔钱不属于基层政府，“转交”必须是及时的，且不能有一分一厘的截留。

　　关于为何拿补偿款理财，当地镇领导解释：“简单笼统地说是理财，本金先由（经开区）管委会统一管理，但本金还是属于村集体的，定期给咱支付利息……我知道殷家村、法家村；（经开区）沣水镇、南定镇都是这样，没有说征地补偿款都给村里，让村里来分配，肯定是考虑长久发展。”

　　这段解释，透露出诸多令人不安的信息。首先，彭家村3000多万打到政府账上的土地补偿款，没有及时转到村集体账上。因为拿去理财，短时间内未必取得出来。而理财，有可能赚，也可能赔。这笔征地补偿款，最终有多少能“回”到村民手中，并不确定。

　　其次，按镇领导所说，不仅这个村，其他村、镇也是如此操作。这意味着，土地被征收，失地农民不能足额拿到补偿款，在当地或已是通行做法。

　　补偿款为何不全部给村里，镇领导解释是：“考虑长远发展”。这也许是事实，但拿征地补偿款理财，架空了《土地管理法》对失地农民补偿规定，初衷再好也不行。

　　□李曙明（律师）