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联合国难民署驻华代表卢沛赫接受新京报记者专访,谈如何缓解当前全球人道主义危机

持久的和平是解决难民问题根本之道

2024年06月25日 星期二 新京报
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2003年,卢沛赫在乍得与苏丹边境。联合国难民署供图
地球连线|专访联合国难民署驻华代表卢沛赫

  6月底,现任联合国难民署驻华代表卢沛赫(Vanno Noupech)将正式退休,结束其在联合国难民署持续30年的“旅程”。

  卢沛赫出生于柬埔寨西北部的马德望,童年时随父亲辗转于多个国家。在柬埔寨长期的冲突动乱中,他失去了父母和弟弟,一度在柬埔寨流离失所,后被安置在泰国一个难民营里。但卢沛赫认为他是幸运的,作为难民,他顺利完成了中学教育,获得了去苏联学习工程学的奖学金,还曾在柬埔寨政府工作一段时间。

  1994年,卢沛赫获得了在联合国难民署工作的机会,“当时只是一份为期2年的工作,后来2年变成了30年。”被问及是什么让他坚持了30年的人道主义工作时,他说难民身上的坚韧和力量,且保持着梦想和尊严,是非常大的动力来源。

  卢沛赫加入联合国难民署那年,全球流离失所人数约为2600万。而联合国难民署在今年世界难民日前发布的《全球趋势报告》指出,全球被迫流离失所人数到5月就突破了1.2亿,新爆发和仍在持续的冲突是导致这一数字激增的主要原因。

  “新的冲突、新的紧急情况、新的危机规模和新的复杂性,让我们的工作变得极其困难。”卢沛赫认为,要缓解当前的全球人道主义危机,最重要的就是持久的和平。

  谈全球人道主义局势

  更多的公正和持久的和平才能逆转局势

  新京报:过去30年,全球人道主义局势一直在恶化吗?

  卢沛赫:过去30年间全球流离失所人口的增长非常令人担忧。当我作为一名年轻的人道主义者加入联合国难民署时,我从未想过30年后情况会恶化至此。我参与了许多重大紧急情况的应对,不幸的是我们没有看到被迫流离失所危机的终结。反之,新的冲突、新的紧急情况出现,在一个全球化的世界里,这场危机的规模和复杂性也是新的。这使我们的工作变得极其困难。

  为什么会出现如此大量的增长?部分原因是很多人无视战争的基本规则,平民、民用基础设施成为攻击目标,其直接影响就是伤亡人数和流离失所人数大幅增加。

  新京报:国际社会现在需要做些什么来结束这场危机?

  卢沛赫:地缘政治已经变得极其敏感,但这不是联合国难民署要做的事,我们的工作是提供人道主义援助和相关工作。为了扭转这一趋势,我认为我们可能需要的是,少说一点、多做一点,共同寻求和平。

  我们不仅要提供更多的可行解决方案,让被迫流离失所者、难民可以重返家园,还要避免更多的冲突。只有更多的公正和持久的和平才能逆转(被迫流离失所者增加)这一趋势。

  新京报:未来一段时间国际人道主义工作应该关注哪些方面?

  卢沛赫:我们现在面临的形势非常复杂。冲突的类型各有不同,应对需要新的方法。人道主义行动是一种缓解,但不是对策。拯救生命、满足他们的基本需求非常重要,但我们必须超越这一点。

  我们必须找到解决方案,努力防止未来再次发生冲突和危机。为此,我们需要一个全社会参与的方案,需要社区、私营部门、学术界等共同参与。我们还需要让难民参与进来,他们也可以为寻找解决方案做出贡献。

  我们要找到一个持久的解决方案。这意味着我们必须努力帮助受助群体变得更有韧性,提高公众的认识,因为对于被迫流离失所问题,外界仍然存在很多误解。

  我们需要走在时代前沿,利用技术的进步提高效率,尤其是面临气候危机等新挑战时,对我们、对接收被迫流离失所者的社区来说,应对也变得更加困难。气候危机也造成了更多的流离失所。我们需要一种全新的方案,不仅要满足眼前的需求,更要着眼于长远。

  谈解决办法

  解决被迫流离失所问题需要全社会的支持

  新京报:6月20日世界难民日刚过去不久,你想对难民及公众说些什么?

  卢沛赫:今年世界难民日的主题是团结。我认为,我们至少可以向这些被迫逃离家园的上亿人表示更多支持。行动不分大小,一切都很重要。表现出同情心,试图更多地了解难民,做出你的贡献——无论是经济上的,还是意识提升上的。

  我们需要社会的支持,团结非常重要。被迫流离失所者不需要施舍,他们需要被视为能够为解决自己的问题做出贡献的人。如果给他们机会,他们也可以为社会做出贡献。人道主义工作不是对策,只是一种缓解,我们需要解决根本问题。为此,我们需要团结一致。

  新京报:巴黎奥运会即将于下个月开幕,难民代表队也将成为全球观众关注的焦点之一。你对他们的表现有什么期待?

  卢沛赫:参加奥运会,这不仅是他们(难民运动员)的巨大胜利,也是全世界上亿被迫流离失所者的胜利,因为这肯定会引起人们对被迫流离失所者面临困境的关注。

  他们肩上的担子相当重,这不是奖牌或成绩的问题——他们面临很多困境,没有和其他人一样接受训练的机会,但他们要展现出体育精神,要参与其中、展现尊严。我认为这非常重要。

  新京报:你想对年轻一代说些什么来鼓励他们参与国际人道主义工作?

  卢沛赫:年轻人掌握着未来的钥匙,和平、繁荣对建设一个共同的未来很重要。我认为,像我这样的老一辈有时也许太政治化,年轻人需要从我们的经验中吸取教训。他们会遇到困难,但他们可以用新的工具、技术解决这些困难。我相信他们会比我们更有效地解决这些问题。

  谈工作动力

  难民的坚韧和力量是工作动力来源

  新京报:你担任联合国难民署驻华代表已经3年了,在中国工作感觉如何?

  卢沛赫:这是我第一次在亚洲长期任职,我非常高兴这个任期在中国。我父亲曾在(柬埔寨)外交部工作,他经常来北京,所以大概48年前我和家人就在这里待过。

  我在中国做的工作与我以前的工作有很大区别。我以前参与具体援助行动,在中国更多的是政策倡导、资源调动,也进行采购,与私营部门开展合作。

  中国成为我的最后一个驻地,我认为我非常幸运,也很荣幸。我学到了很多,但让这次经历更加难忘的是,我交了很多朋友。我遇到了很多人,他们关心、关注他人的困境,这对我来说是非常宝贵的一课。每次我与政府官员、企业首席执行官等交谈时,我们都认为和平非常重要,我们需要和平来扭转(被迫流离失所者增加的)局面。

  这是一次美妙的经历,我很高兴能在中国结束我在联合国难民署的职业生涯。

  新京报:与你40多年前来中国时相比,这一次来中国给你留下印象最深刻的是什么?

  卢沛赫:(中国)变化巨大。正如我之前所说,对于联合国难民署和其他联合国机构来说,我们需要利用技术的进步,在这方面中国可以做出很多贡献。这也是联合国难民署中国办公室的优先事项之一,即如何利用技术进步提高工作效率。我认为中国还有很多潜力,不仅是人道主义捐赠或政治上的支持,还有让难民署变得更有效率。

  新京报:30年是一段非常长的时间,是什么让你坚持了这么多年?

  卢沛赫:让我保持动力的当然是工作,在一个多元文化环境中与敬业的同事一起工作非常鼓舞人心。此外,还有我目睹的许多难民——他们失去了一切,但仍坚韧、有力量,且保持着梦想和尊严,这些是我非常大的动力来源。

  新京报:你曾提到退休后会考虑为非政府组织工作?

  卢沛赫:我有很多计划。我想花更多时间陪伴家人,因为之前我一直在应急部门工作,这对家庭来说非常艰难。我的孩子还很小,我会尽量抽出更多时间陪伴他们。

  如果我继续做帮助难民的工作,我想在离他们更近的地方,所以可能会和非政府组织或以前的同事一起,分享经验,看看如何再次利用技术进步提高工作效率。我想我会继续让自己忙起来,但退休后的工作肯定会和人道主义工作相关。

  新京报记者 谢莲 刘婧瑜 李欣侗

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