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新京报联合广州粤港澳大湾区研究院发布《粤港澳大湾区五周年发展报告》

新京报贝壳财经大湾区运营中心启动

2024年07月09日 星期二 新京报
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7月8日,2024新京报贝壳财经年会“机遇湾区 向新向荣”大湾区分会场开幕式在深圳举行。主办方供图

  新京报讯 (记者韦英姿 陈维城 孙文轩 张晓翀)正值《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年之际,2024新京报贝壳财经年会首次移师大湾区。

  7月8日,2024新京报贝壳财经年会“机遇湾区 向新向荣”大湾区分会场开幕式在深圳举行,新京报社党委书记、社长汤一原,深圳市原副市长、香港中文大学(深圳)理事唐杰,国家发展和改革委员会原地区经济司巡视员邹勇,全港各区工商联首席会长、中华全国工商联常委卢锦钦,星竞威武集团董事长兼CEO(首席执行官)、澳门电竞总会会长何猷君等嘉宾出席并发言。

  会上,新京报联合广州粤港澳大湾区研究院发布了《粤港澳大湾区五周年发展报告——湾区共同市场:愿景与行动》(以下称报告)。报告显示,粤港澳大湾区承载着建设新发展格局的战略支点、高质量发展示范地和中国式现代化引领地的新使命。

  新京报贝壳财经大湾区运营中心也于当日正式宣布成立。这是新京报主动提升全国经济服务能力,以实际行动赋能粤港澳大湾区,在首都北京与大湾区之间架设财经传媒桥梁的重要措施。

  新京报社党委书记、社长汤一原表示,新京报贝壳财经大湾区运营中心的启动,不仅可以促进大湾区财经资讯与商业价值的传播与融合,助力区域经济高质量发展,也将推动首都财经圈与大湾区互动与合作,整合媒体资源、财经智慧、商业价值、经济力量,为新京报自身的发展注入新的活力与动力。

  贝壳财经年会自2020年起已经连续举办四届,每届年会都围绕经济领域的重大热点主题,邀请众多政府领导、国内外顶尖专家学者、行业领袖等为中国经济的发展建言献策。从2020年到2023年,四届年会累计邀请了近300位国内外大咖,举办了49场主题论坛,微博话题阅读量10亿+,直播全平台观看量过亿,短视频播放量累计2.47亿+,图文报道阅读量累计2.08亿+。

  报告解读

  《报告》就打造粤港澳大湾区共同市场提出多项措施

  7月8日,2024新京报贝壳财经年会大湾区分会场开幕式上,新京报联合广州粤港澳大湾区研究院发布了《粤港澳大湾区五周年发展报告——湾区共同市场:愿景与行动》(以下称《报告》)。《报告》显示,粤港澳大湾区承载着建设新发展格局的战略支点、高质量发展示范地和中国式现代化引领地的新使命。

  广州粤港澳大湾区研究院执行院长何冬妮介绍称,区域经济(市场)一体化本质上是打破各个经济体间市场分割和制度性行政性壁垒、促进资源要素在区域内自由流动和优化配置的过程。有效借鉴“多国多制”下欧盟建设共同市场的经验教训,对“一国两制”下推进大湾区市场一体化具有现实意义。

  在打造粤港澳大湾区共同市场的总体思路上,《报告》显示,要以建成区域共同市场为愿景目标,以促进货物、服务、人员、资金、数据及科创要素高效便捷流动为重点,以2025、2035、2050为重要时间节点。

  到2025年,在促进货物、服务、人员、资金、数据以及科创要素跨境高效便捷流动方面形成一批典型案例,大湾区市场一体化进程加快,为打造大湾区区域共同市场奠定基础。

  到2035年,促进货物、服务、人员、资金、数据以及科创要素高效便捷流动持续突破,湾区内相关规则衔接的有效路径和多元模式形成,大湾区对标与对接高标准国际经贸规则的规则、标准显著增加,区域共同市场初步建成,引领推动全国统一大市场建设。

  展望2050年,大湾区内市场高度一体化,大湾区引领全球的经贸、科创等规则和标准显著增加,具有国际竞争力和影响力的大湾区区域共同市场基本建成。

  《报告》指出,在推动货物高效便捷流动方面,要推进货物检验检疫规则和标准的对接融合,加快消除阻碍货物自由流通的技术性壁垒。

  在促进服务高效便捷流动方面,要形成打造区域共同服务市场的共识,扩大专业服务资质及职业资格互认范围,以“单一联络点”提升服务贸易便利化水平。

  在推动金融服务一体化方面,要探索推行“单一通行证”制度,扩大内地金融领域制度型开放。采取正面清单管理模式,先易后难,管控风险。以居民有迫切需求、风险便于管理的支付牌照为突破口。

  在促进人员高效便捷流动方面,要探索大湾区人员流动的“类申根”制度,推进社会保障等基本公共服务规则和标准的相互衔接,推进大湾区教育培训领域的融合发展。

  在促进数据高效便捷流动方面,中央可以授权三地协商制定三地政务数据共享的协议,同时探索打造大湾区科研数据空间。

  在促进科创要素便捷流动方面,可以成立大湾区科创基金,设立三地共同出资的专项基金和三地科学家共同参与的基金管理机构。也可以探索实行湾区技术移民计划。

  《报告》提到,要强化统筹协调,形成政府、市场与社会的合力。探索设立带有平准功能的大湾区结构基金。以法定机构为重要载体推进共同市场建设。

  新京报记者 孙文轩

  嘉宾发言

  深圳市原副市长唐杰:

  支持企业创新是广东高质量发展的重要因素

  7月8日,2024新京报贝壳财经年会大湾区分会场开幕式上,深圳市原副市长、香港中文大学(深圳)理事唐杰发表主旨演讲提到,城市间从抢椅子转变为分椅子正在成为广东高质量发展重要推动力;支持企业创新,是广东高质量发展的重要因素。

  唐杰介绍,广东人洗脚上田搞工业化,在无产业、无技术和无人才的“三无”中崛起,靠的是短平快创新。一开始毫不起眼,坚持再坚持下去,就有了短平快平方的指数化成长,当小步快跑成为跨越,就告别了低端,走向了中高端,走向了创新前沿。

  “深圳发展是不断登梯爬坡的过程,这一轮转型特征是走向创新发展。目前,广州、深圳研究开发支出超过香港,因为香港创新企业不够多,创新企业多研发支出就多;香港不是产业空心化,是创新空心化。”唐杰认为。唐杰用图表对比提到,不创新的城市发展一定会受制约,当前创新带动增长,深圳中小企业研发强度极高,是深圳上市公司平均水平的10倍;深圳中小企业和北京的高校或科研院所合作极其密切,深圳中小企业正在向数字经济过渡。

  “过去的广东以中低端、劳动密集型产品享誉世界,在大湾区/珠三角高质量规划以后,劳动密集型产品的占比缓缓下降,资本技术密集型缓缓上升。广东最近十年,在快速补齐产业短板,形成集成电路、新能源汽车产业集聚,这是广东高质量发展的进展。”唐杰表示。

  新京报记者 陈维城

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