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中关村新一轮先行先试改革50余项配套政策落地,科创成果涌现

设专项基金重点支持科创企业成果转化

2024年08月19日 星期一 新京报
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  科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%、职务科技成果赋权改革激发科研人员热情、设立社保基金中关村自主创新专项基金……记者从北京市科委、中关村管委会获悉,在中关村新一轮先行先试改革中,50余项配套政策全面落地。受益于一系列重大改革措施,北京科创成果不断涌现。

  关注1

  “先赋权后行权”机制加速科研成果转化

  炎炎夏日,将一块白晶晶的“凉宝宝”攥在手心,可以实现长时间降温。这种文创产品所应用的新型材料,正是北京理工大学宇航学院教授张凯团队研制出的“永不融化”的凝胶冰雪。2022年北京冬奥会后,凝胶冰雪搭建的冰壶赛道受到广泛关注,各路人士找到张凯谈合作,希望将科研成果转化成产品。

  以往,科研人员创办企业需要先履行职务科技成果入股手续,以满足相关管理规范。北京理工大学创新性地提出了“先赋权后行权”机制,即由学校择优批准教师先行创办企业,并授权该企业对职务科技成果实施转化;经过一定期限,待公司发展到一定规模后,学校再按照事先的约定比例入股。

  “北理工保留科技成果的所有权,赋予科研人员使用权,学校因此由直接持有股权变为预留未来期权。”北京理工大学技术转移中心主任陈柏强说,这种模式不仅保证了教师创业的规范性,也保障了学校的预期收益,特别是大大简化了流程,调动了团队的积极性。

  受益于新政策,凝胶冰雪的应用开启了加速模式。2023年,研发团队核心人员成立北京凝基新材科技有限公司,作为凝胶冰雪科技成果的产业化平台。科技成果赋权给科研人员及创办的企业后,北理工还“扶上马送一程”,提供政策咨询、股权管理、知识产权服务、融资服务等,实现学校与企业共赢。

  张凯说,经过一年多的发展,团队在冷链物流、文化体育和医疗健康三个领域持续研发,凝胶冰雪除了用于制作“凉宝宝”等文创产品,还可以用于降低冷链物流储存成本,或者建设“永不融化”的冰壶馆,丰富公众的娱乐生活。

  记者从北京市科委、中关村管委会获悉,北京推动赋权改革试点单位出台相关政策措施,包括成果权益、收益分配、转化全过程管理、勤勉尽责机制等,为开展赋权改革工作提供了较为完备的制度保障。同时依据《北京市促进科技成果转化条例》积极推广其他市属单位开展赋权工作。截至目前,共9家试点单位开展64项职务科技成果进行赋权试点。

  关注2

  科技型中小企业研发加计扣除比例提高

  滴入茶水样品,给反应后的试纸条拍照,再通过APP或微信小程序上传到云端服务器。几秒后,就可以显示农药残留是否超标,哪种农药残留超标和被检单位等信息。

  农产品质量安全备受关注,以往检测农产品农兽药残留需要用上百万的专业分析仪器,1-2周才能出结果报告。使用一盒成本不到百元的农药残留检测胶体金试纸,再结合全球领先的成熟商用定量判读人工智能算法和技术闭环系统,即使是缺乏专业知识的人,也能快速判断检测结果。针对豇豆、热带水果、水产品等的农药残留、兽药残留快速检测需求,北京壹拾智检生物科技有限公司已开发出400多种智能快速检测试剂盒。

  “公司的产品还包括真菌毒素快速检测、病毒快速检测、定制化服务精准检测等,比如可以检测化妆品中是否有激素、在体育赛事领域快速检测兴奋剂、在执法时快速检测毒品等。”壹拾智检公司董事长曹振说,去年,公司在研发上的投入达到450万余元,包括人员费用、新产品设计费、直接投入费用等,占目前公司运营费用的“大头”。

  为鼓励企业加大研发投入,中关村先行先试政策将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。研发加计扣除,是政府鼓励企业研发投入的一项税收优惠政策。这意味着,450万余元在缴税时可享受100%的研发加计扣除,只要在10年之内实现盈利,即可减轻135万元的企业所得税。

  目前,北京已有超1.1万户科技型中小企业正在享受这项政策红利。

  关注3

  专项基金计划在碳中和等领域持续投资

  科技创新有一定的研发周期和风险性,更需要长期耐心资本的助力。去年5月30日,社保基金中关村自主创新专项基金在2023中关村论坛重大科技成果专场发布会上宣布设立,基金期限超过10年,彰显长期资金特征,主要投向早期和成长期科创企业,重点支持科创企业成果转化。

  专项基金由社保基金会出资,君联资本担任管理人,首期规模50亿元。“截至今年6月,专项基金已投资6个项目,为人工智能、医疗健康、数字经济等领域科创企业提供长期资金支持。”君联资本董事总经理付军华说。

  据介绍,目前,社保基金中关村自主创新专项基金投资的项目分别为智谱AI、品驰医疗、长亭科技、昆仑芯、精锋医疗、无问芯穹,这6个项目均在北京设有总部或研发中心。未来,专项基金将持续优选、精选优质项目,计划在数智经济、自主可控、碳中和、医疗健康等领域持续投资,优化科技耐心资本的源头供给。

  新京报记者 张璐

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