政务窗口“不打烊”基层人员也不该“白加班”

　　■ 观察家

　　推进政务“延时服务”，基层人员的合理诉求与权益也不能被忽视。

　　“午休不打烊”“周末不打烊”，近年来，不少地方政务大厅调整服务时间，为办理业务的群众提供便利，但在部分地方，这样的“延时服务”恐怕并不是一项双赢政策。据《半月谈》报道，一些基层工作人员表示，调整服务时间后延长了他们的工作时长，也占据了周末和节假日等非工作时间，相应的补休机制和奖励机制却没有跟上。

　　政务窗口“不打烊”便民利企，长期以来，也多以“暖新闻”的面貌示人。但此次媒体的关注揭示了另一面：基层人员为此付出了更多，但回报却并不对等，甚至是“白加班”。

　　实际上，早有研究指出，对于派驻政务窗口的工作人员，通常情况下采取激励的方式更多一些，但“由于缺乏政策依据和资金来源，不管是政治上还是经济上的奖励往往难以兑现”。

　　诚然，公职人员当有奉献精神，但指望他们长期不计回报也不切实际。当付出持续大于收获，基层工作人员难免心生疲惫与不满，影响服务质量与效率。

　　另外，加班加点成常态，待遇却没有保障，驻守政务大厅也容易被视为苦差事，基层人员很可能避而远之。久而久之，派驻人员的数量和水平也会受到影响，由此将形成恶性循环。

　　所以，推行政务窗口“不打烊”政策时，对于基层工作人员，有必要完善和落实政治与经济保障，积极回应其待遇诉求。

　　值得强调的是，政务窗口“不打烊”并非越长越好，有必要尽量减少和缩短延时安排，让基层人员少加班。比如，多数业务能通过线上操作的话，很多人就无需跑去政务大厅现场，基层人员自然也就不用过多加班了。

　　这其实正是“互联网+政务服务”的体现。疫情期间，公众已见证了线上政务服务的可行性与便捷性，近年来，国家层面也在大力推进这一便民工程。

　　但目前，少数地方在“互联网+政务服务”上的进展，距离公众的期望可能仍有差距。例如，根据某县政府官网的信息，该县行政审批服务局入驻政务服务事项共有1500多项，但可“全程网办”事项仅90件。“全程网办”事项过少，“延时服务”就容易成为“刚需”，基层人员的加班压力势必不小。

　　究其原因恐怕仍然在于，部门间依旧存在数据壁垒，并联审批推行存在难度。早在2016年国务院就发布了《政务信息资源共享管理暂行办法》。目前看来，部分地方有必要加速贯彻落实，让“互联网+政务服务”更加高效便民。

　　总之，政务窗口“不打烊”不能顾此失彼，基层人员的合理诉求与权益不能被忽视。放眼长远，则应大力推动“互联网+政务服务”的普及。如此，公众能享受到更加便捷高效的政务服务，基层人员也无需面对沉重的延时加班压力，双赢局面才有望实现。

　　□张瑜（媒体人）