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写提案,学学韩红

2011年03月03日 星期四 新京报
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 ■ “我看两会”之一

 我不仅欣赏她对弱者的悲悯情怀,更欣赏她准备提案的专注态度,努力通过各种方式弥补“非专业专职”的缺憾,拿出高质量的提案。

 前段时间微博打拐刚开始时,全国政协委员韩红就在第一时间呼应了这个公民行动,称将在两会上就此提案。作为非专业人士,她怎么提案呢?

 因童年坎坷而一向关注农村留守女童生活状况的韩红,不仅曾专门到湖北荆州农村走访调查,近日还在法律研究机构的帮助下,邀请专家、律师、法官等作为顾问,召开了一场特殊的“提案意见征求会”。经大家打磨后,韩红称提案已经成熟。

 我很欣赏韩红委员的这种履职精神。不仅欣赏她对弱者的悲悯情怀:自己有着坎坷童年,推己及人,不仅陆续收养了200多个孤儿,还努力推动制度的改进,从而惠及更多孩子;更欣赏她准备提案的专注态度,她没以“并非专业专职人士”为借口,拿出泛泛而谈的提案,而是努力通过各种方式弥补“非专业专职”的缺憾,拿出高质量的提案。

 政协大会提案组近日公布了优秀提案的标准,倡导委员深入调查,提高提案的时效和针对性。韩红的提案过程,应当是这方面的范例。

 谈到代表委员的履职问题时,总会有人抱怨,我们并非专职,演员要拍戏,歌星要唱歌,运动员要训练,老板要赚钱,无法把时间和精力都投入到参政议政中,去调查,去听民意,去批评和监督。加上专业的局限,在很多问题上提不出有价值的提案,也应该被理解。

 然而,韩红委员以自己的努力给出了答案:可以通过请顾问的方式弥补制度缺憾。只要真正把代表委员的身份当回事,有为民代言的公共情怀,难题就不是难题了。

 韩红是歌星,不是儿童权利立法专家,缺乏流浪儿童救助方面的专业知识,可是,社会中这方面的学者很多,他们完全可以提供咨询意见。所以,向他们寻求帮助,听取他们的意见,不但不丢人,反而很光荣。实际上,并不是韩红第一个这样做的。

 或者有人会说,韩红不缺钱,请得起这些专家,她也愿意为参政议政付出这些成本,但不少代表委员请不起,无法建立专家顾问团。其实,社会中有许多有着公共情怀的专家,尤其是法律工作者,他们很愿意义务为代表委员提供这类咨询服务。自己不能成为代表委员直接参政议政,而可以通过为他们提供咨询的方式影响提案议案,从而参与公共事务和影响决策,事实证明,很多专家学者愿意这么做。

 当然,首要的问题是,代表委员要真正积极负责地去履职,不愧对人民的重托。如果韩红没有对公务事务的热心和对弱者的关怀,仅把委员的身份当作炫耀的荣誉,那么,就算她再专职、再专业,也没用。

 □二木(编辑)

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