幼儿园调整收费，补贴须先到位

　■ 社论

　如果赞助费、“择园费”等类似不规范的收费没有得到彻底根治，就先行调高入园费，对家长来说无疑是雪上加霜的事情。

　据《新京报》报道，北京市人大常委会教科文卫办公室有关负责人介绍，北京市1997年出台的文件规定，公办园收费标准最高为每人每月230元，此后一直未调整。现在将由市发改委牵头、会同财政、教育等部门规范幼儿园收费，制定幼儿园收费管理办法，调整收费标准。

　对于家长来说，这显然不是什么好消息，意味着幼儿园的入学费用将面临上调。众所周知，虽然北京公办幼儿园公开的收费并不算高，但是如果算上“隐性”收费，则数目通常就很惊人。近日有媒体报道，一位北京家长在接受幼儿园的面试时，“一进门，园长二话没说，用一支笔点了点放在桌上的白纸，暗示让我写个‘数儿’，我当时脑中一片空白，顺手写上：赞助费2万元。出门一问傻眼了，多数人都比我写的金额高，当时就知道没戏了。”

　而这显然并非个案。北京市副市长洪峰也坦言，“部分幼儿园存在收费不规范的行为”。如果赞助费、“择园费”等类似不规范的收费没有得到彻底根治，就先行调高入园费，对家长来说无疑是雪上加霜的事情。

　而且，相关部门在调研中也发现，目前每生每年1200元的生均公用经费拨款尚未到位。那么，解决投入不能满足幼儿园正常运行和发展的问题，首先要做的就应是尽快把这些公用财政补贴拨付到位，甚至应追加更多的财政补贴。正如市人大代表安丽娟所说，目前1200元的财政补贴经费标准仍然太低。根据她的调研，幼儿园人员经费和设施运行成本占到了幼儿园成本的七成左右，这部分应由财政负担以体现学前教育的政府主导和公益性，剩下的成本再由家庭负担。

　近年来，把幼儿园教育纳入义务教育的呼声不绝于耳，即使很难一下子做到，政府也可适当追加财政补贴，尽可能地减轻家长的负担，事实上，政府也完全有这个财力。

　因此，要调整幼儿园的收费，发改委除了会同相关部门协商之外，也必须履行听证会等程序，征求家长的意见，尤其重要的是，向家长公开财政拨款情况以及幼儿园的运行成本，这样才能明确幼儿园收费该不该涨、涨多少合适。

　而拨付财政补贴时，也不妨借鉴南京的经验。南京今年起将给适龄儿童每人每年发放2000元“幼儿助学券”，家长在给学校缴费时可以直接冲抵。这样既能保证财政拨款被用在明处，对各幼儿园也是一种激励。

　去年11月，国务院颁发《关于当前发展学前教育的若干意见》，启动学前教育三年行动计划，要求各地切实解决这一问题。要贯彻落实《意见》，最重要的是政府部门增加投入，而不能总想着靠调整收费来解决投入不足的问题。