欧债危机“考”欧盟

　　在希腊经商的福建人常先生，提到近两年的生意就不住地叹息：“一年比一年差，今年圣诞节的收入只有去年的一半。”

　　不少华商准备回国

　　常先生很怀念前几年的时光。“不说远的，就说前年吧，圣诞节一天收入2000欧元没问题，去年还有1500欧元左右呢，今年只有700多欧元。”

　　常先生和不少在希腊的华商都准备回国。常先生本想利用圣诞节这个机会处理存货，结果大失所望，“希腊人到我店里买东西砍价砍得厉害。我都卖半价了，他们还砍。”

　　由于希腊的债务危机持续蔓延，希腊政府不得不采取紧缩财政的政策，“过苦日子”成了今后一段时间希腊人生活的主题。

　　常先生注意到，债务危机让今年的节日气氛比以往也淡了一些。“为了庆祝圣诞节，政府每年都会购买圣诞树放在广场等地。今年这笔钱都不花了，广场显得很冷清。”

　　过去两年来，希腊人对经济危机有着切身的体会。街头抗议和示威时不时就会发生，主题几乎只有一个——反对财政紧缩政策。大规模的抗议导致去年11月时任希腊总理帕潘德里欧下台。担任欧洲央行副行长的帕帕季莫斯走马上任，然而民众还是继续走上街头抗议。

　　法德“拯救”欧洲

　　希腊只是欧债危机的一个缩影，其他欧洲国家也在承受着经济形势“裂变”引发的挑战。

　　由于欧洲国家普遍实施高福利政策，这意味着政府在公共领域的支出非常庞大，财政赤字和债务随之居高不下。意大利的债务超过GDP的120%，希腊的这一指标更是高达150%。大势强劲时，政府有钱还债；当经济局势恶化，政府的收入赶不上债务增加趋势时，危机立马显露。

　　观察人士指出，解决欧债危机只有两条路：一是借新钱还旧债，同时节约开支缩减成本，逐步使支出平衡；另一条路则比较“壮烈”——资不抵债，政府破产。当然，欧盟和欧元区的两个大国——法国和德国——绝对不会允许走“第二条路”。

　　民众抗议成“习惯”

　　不过，欧盟大国的救助计划通常附带比较苛刻的条件，受援国的财政政策要处于欧盟或者国际货币基金组织（IMF）的严格监督之下。希腊等国为了度过危机，只得选择接受。享受惯了高福利政策的欧洲民众虽然不断抗议，也只能面对现实。

　　面对危机蔓延，欧盟做了很多努力。除了呼吁国际社会，特别是新兴经济体购买欧债，帮助欧洲渡过难关之外，法、德等欧盟大国的领导人也开始寻求从体制和机制上来铲除危机产生的土壤。

　　去年12月8日，欧盟举行峰会，法、德领导人提交的修改欧盟条约提议获得大多数国家支持，建立更严格惩罚机制的内容来约束各国遵守财经纪律。除英国外的26个欧盟国家对此基本无异议。

　　新领导人值得期待

　　欧债危机何去何从？

　　社科院欧洲所副所长江时学接受本报记者采访时指出，在未来的一到两年，欧债危机还将持续。

　　不过，江时学特别提到一点，即希腊、意大利、葡萄牙等国新上台的领导人都是经济专家。与前任相比，他们有着更为广阔的经济视野，这为危机的解决提供了机会。□本报记者 张乐

　　大量债务、经济增长乏力、紧缩政策制约经济复苏、欧盟决策机制缺陷、民众不愿和政府一起勒紧“裤腰带”、国际评级机构的“乌鸦嘴”等都是欧债危机长期存在的负面因素。——社科院欧洲所副所长江时学