A02:社论·来论
 
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武汉地铁招标还有多少黑幕?

2012年02月26日 星期日 新京报
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  ■ 观察家

  有关部门对武汉地铁长期以来招标中的“自选动作”,有没有意识到其中可能存在“寻租”空间,有没有进行干预?

  日前,武汉地铁广告招标幕后操纵痕迹明显,被有关部门认定无效。近日又有两名知情人向“新华视点”记者举报,武汉地铁多起招标活动存在人为操纵、串标等违法行为。

  据新华社报道,在2011年武汉地铁2号线、4号线应急电源EPS采购招标中,并不具备投标资格、不符合应急电源产品技术标准要求的武汉一家电源设备制造有限公司竟然两次顺利中标。另据一位湖北省建设厅认定的建设领域招投标评委反映,武汉地铁在招标过程中,有时会自己派评委打高分,或者间接地向评委施压,以左右招标结果。

  从广告招标到应急电源产品招标,乃至到参与招标评委反映的种种问题,不禁令公众质疑,武汉地铁招标过程中究竟有多少“猫腻”?

  现在情况表明,武汉地铁在多起招标中存在暗箱操作。其不仅未回避利益相关方,而且修改招标条件,违反招标程序,逃避监督。武汉地铁招标中的问题,恐怕不仅仅是已经曝光的个案,很可能存在其他违规招标,其中究竟存在怎样的利益勾连,亟须彻查。

  虽然,目前被曝光的问题招标只涉及地铁广告、应急灯,可是,地铁关系公共安全,地铁招标中出现了问题,公众怎会对武汉地铁的安全性放心?所以,有关部门出于公共安全的考虑,也应对武汉地铁所有的招标项目进行审查,杜绝安全隐患。

  地铁作为政府投资项目,招标监督程序何以失灵?

  《招投标法》规定,有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。可是,有关部门对武汉地铁招标过程中究竟做了怎样的监督、监管,公众并不知情。如果不是投标失利企业投诉,有关部门能否发现其中的问题?

  据报道,按规定招标评审必须在武汉市招投标中心专门的评审室进行,那里有摄像头和录音设备,如有违规动作和语言都会留下证据。但是,武汉地铁的上百次招标活动,大多选择在其他场所进行。有关部门对武汉地铁长期以来招标中的“自选动作”,有没有意识到其中可能存在“寻租”空间,有没有对此进行调查、干预?

  现在,各地政府项目招标问题层出不穷,可是这些问题招标鲜有政府部门主动发现的,大多都是被媒体、投标者曝光。一些政府项目招标黑幕重重,其实正是政府部门监督缺位所致。

  现在,需要有关部门彻查武汉地铁招标,依法追责。然而,无论是武汉,还是其他地方均应从武汉地铁招标事件中吸取教训,依法加强对政府项目招标的日常监督。如果平时就能扎紧政府项目招标的篱笆,武汉地铁违规招标又怎会如此明目张胆?

  □致渊(媒体人)

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