根治官话套话需改进议事规则

　　■ 我看两会

　　官话、套话的背后，暴露出议事规则的不足。两会只有建立其简洁高效的议事规则，才能大幅度提升议政质量，更好地推动国家的改革。

　　“王岐山副总理来听取小组讨论，与我们共商国是，我们感到非常高兴，非常温暖，备受鼓舞，深感振奋，我提议以热烈的掌声……”3月9日上午，人代会小组会议召集人、烟台市委书记张江汀的话还没说完，刚落座的王岐山就幽默地说“这些话全是浪费时间的”。他建议地方官员不要在会议上汇报成绩，而要多提建议。（3月11日《黑龙江晨报》）

　　一年一次的全国两会，是最高级别的国家论坛，在这样的论坛上，公众希望的，无疑是听到更多真知灼见，在短短十来天时间里取得更高的议政效率。然而，每年的两会上，一些浪费时间的官话、套话还是不时曝出。之前，全国人大代表钟南山曾痛批，“发言10分钟，8分钟都是歌功颂德”，此次王岐山副总理再次点出这个问题。

　　官话、套话之所以会形成生存的土壤，与一些代表委员的个人素养有关，同时更说明，对于官话、套话，人们有时候太过宽容了。其实，习惯是可以改变的，关键在于不能把习惯当成理所当然。广东省委书记汪洋在两会上建议不要专门介绍领导，他说“有的时候主持人一个个地介绍，领导们还要站起来一个一个地鞠躬，太麻烦了……但是这件事情要领导自己说，你不说，别人不敢不介绍你。都不介绍了，慢慢就会形成规则。”

　　所以，如果更多的人都能像王岐山和汪洋一样，对泡沫化的议政风气说不，拒绝官话、套话，那么这些话语自然就慢慢失去市场。

　　摆脱泡沫化的议政风气，提升议政质量，需要更多人来推动，同时更需要制度的构建。官话、套话的背后，暴露出议事规则的不足，正因为议事规则缺乏约束力，才使得这些话语成了漏网之鱼。

　　全国两会每年有几千名与会者，要开数不清的大小会议，要想把会开好，议事规则显然需要改进。目前，无论政协还是人大，具体会议规则制定得还不够“细”。一些会议的程序设置、主持人权限，发言的规则与时间限制、发言的形式等等，缺少固定的规范，这就导致一些讨论难以避免索然无味的空话，和天马行空的跑火车。

　　开会本身也是一种学问，孙中山认为，民权的第一步就是让人们知道如何开会，为此他亲自翻译了《罗伯特议事规则》。建议全国两会上，代表委员不仅应关注国家的改革，也要着眼于会议制度的改革，两会只有建立其简洁高效的议事规则，才能大幅度提升议政质量，更好地推动国家的改革。

　　□国华（职员）