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25听证会代表赞成实行阶梯电价

北京阶梯电价听证会举行,部分代表认为基准电量数额应提高,并适当对弱势群体加以补贴

2012年05月12日 星期六 新京报
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昨日,消费者代表石丽军(左)与宋润明在听证会前交流。当日,北京举行阶梯电价听证会。 新华社记者 公磊 摄

  新京报讯 昨日下午,北京市阶梯电价听证会举行,25名代表均同意北京实行阶梯电价,但对基准电量的设定、对弱势群体的补贴、阶梯电价的实行时间等多个方面,均提出了建议。

  17代表赞同基准电量240度

  听证会上,25名代表共有24名到场,1名代表提交了书面意见。总体来看,为了合理利用能源,25位代表全部同意北京实行阶梯电价,但认为方案的具体内容尚需完善和补充。“我认为230度或240度的基准电量标准太低,这个政策确定后是长期执行的,因此现在要打一些提前量。”会上,强磊代表表示。在现有方案中,17名代表同意北京第一档电量确定为240度/月。

  据介绍,北京实行一户一表的居民用户有589.36万户,用电量占北京居民用电的6成左右。这些家庭,未来将实行阶梯电价。

  按照北京市阶梯电价听证方案,主要是230度/月或240度/月维持现价;400度/月以内每度电价上涨0.05元;超过400度/月每度电上涨0.3元。市发改委表示,根据此方案,北京一户一表家庭中,80%或83%的居民电价不会上涨。

  方案成熟省份将先实施阶梯电价

  市发改委有关负责人表示,根据大家提出的意见,发改委将会同相关部门进行研究,完善具体方案。对于当前无法解决的问题,也会做出解释。同时,方案将报国家发改委批准后再实施。

  此前国家发改委曾表示,今年6月1日起,全国各省实施阶梯电价,但截至昨日,尚有个别省份并未公布阶梯电价听证方案,而部分省份的听证会也在5月下旬。统一实施看起来还有难度。

  有关人士表示,按照最新进展,全国将不再统一在6月1日施行阶梯电价,而是方案先成熟的先实施。

  ■ 焦点

  合表用户改造不收电表费

  按照国家规定,未实行“一户一表”的合表居民用户暂不执行居民阶梯电价,电价水平按居民电价平均提价水平调整。合表居民用户是由于历史上多方面原因形成的,情况比较复杂,管理也比较困难。今后电网企业将加强与相关产权单位、用户等协调配合,加快推进合表居民用户的“一户一表”改造,执行居民阶梯电价。市发改委表示,“一户一表”改造过程中,电网企业不向居民用户收取电表费。

  此外,已执行居民峰谷试点电价的居民,分户电采暖用户继续执行居民峰谷试点电价政策,暂不执行阶梯电价;对现有的尚未执行居民峰谷试点电价的分户电采暖居民用户,由用户自行选择执行峰谷电价或阶梯电价;选择执行峰谷电价的,经有关部门确定后可执行居民峰谷试点电价政策。今后政府政策明确新增的分户电采暖居民用户,可以选择执行居民峰谷试点电价。

  ■ 链接

  居民用电成本0.7元/度

  根据昨日会议上提供的成本监审报告,北京一千伏电压以下的供电成本为0.7025元/度,其中,电力公司工作人员工资仅占总成本的不到5%。

  据介绍,供电成本的构成主要有两大部分,一部分是购电成本,另一部分是输配电成本。数据显示,北京市电力公司供电成本:2009-2011年年均供电总成本是418.32亿元(购电成本300.93亿元,输配电成本117.39亿元)。

  以不满一千伏电压的电力供应为例,这也是给居民用电提供保障的,从具体数据看,销售电数量年均总成本1734763.59万元,其中直接工资36933.64万元,工资相关性费用支出17519.62万元,两项工资支出占总量的4.47%。

  从单位成本来看,市电力公司表示,由于电力企业生产的特殊性,随着电压等级不同,线损也有所不同,反映在成本中,不同电压等级单位购电成本也不同。经测算,不满1千伏电压等级的购电成本为0.4436元/千瓦小时,输配电成本为0.2589元/千瓦小时,单位供电成本为0.7025元/千瓦小时。

  ■ 释疑

  1 不同电表用户如何执行阶梯电价?

  三种用户三种形式

  (1)卡表居民用户。按购电量以日历年为周期执行阶梯电价。即不改变原有结算方式,用户在购电同时与电力公司完成电费结算,在一年内,第一档电量限额内所购电量,执行第一档电价,依此类推。已购未用完的电量可跨年继续使用,未购满的低档电量限额跨年不结转。

  (2)智能表用户。按用电量以年为周期执行阶梯电价。即用户先按0.4883元/度由表计实时结算电费,再由电力公司每月按用户累计用电量和年分档电量标准,计算第二档及以上用电量的阶梯差价电费,由用户在此后购电时一次性全额补购。

  (3)机械表居民用户。市电力公司仍按现行方式定期抄表,在一年内,按累计抄见电量和年阶梯分档电量标准计算各档电量电费,并按月结清电费。

  2 电买多了怎么办?

  购电未输入电表可退

  针对以日历年为周期,按购电量执行阶梯电价的预购电量卡表用户,市电力公司表示,将于实施日开始,将购电量上限调整到第一档年分档电量标准,引导用户一次买电买足第一档低价电量,方便用户合理购买各档电量。工作人员将提示用户本次低档电量可购电量,尽量少购高档电量。

  多买电了怎么办?电力公司称,如用户误购较多的高档电量,在所购电量尚未输入电表前,电力公司可为用户提供退购服务,用户可在退购后重新购置电量。

  针对用户购买且输入电表的电量无法提供退购服务情况,电力公司将在用户购电发票中增加“存在高档电量,请谨慎入表,未入表电量可退费”的备注信息,减少对用户的影响。

  3 买电费用计算麻烦怎么办?

  电力公司将短信提醒

  针对以日历年为周期按用电量执行阶梯电价的预购电费智能表用户,电力公司重点做好购电提醒和用电跳阶提示工作。即当用户表内剩余金额不足时,电力公司可为用户提供短信提醒服务,以便用户尽快购电;当用户某月用电量超出阶梯差价电费时,电力公司将通过人工现场送达告知单或短信通知等方式提示用户,以便用户调节自身用电习惯和下次购电时带足补交阶梯差价电费的购电资金;95598服务热线将随时为用户提供购用电数据人工查询和业务咨询服务。

  此外,目前北京卡表的单次购电限额是2000度,实施阶梯电价后,市电力公司将调整卡表购电上限,由目前单次购电额度2000度调整至2760度或2880度,方便计算阶梯电费。

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