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延迟退休拟采取差别政策

人社部表示将以适当方式充分听取各方意见,并以“小步慢走”的方式实施

2012年07月26日 星期四 新京报
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  新京报讯 (记者韩宇明)延迟退休年龄的问题,近期引发社会广泛关注。人社部25日上午召开新闻发布会,新闻发言人尹成基表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。

  延迟退休方面,尹成基介绍,养老保险制度涉及面广,矛盾错综复杂,需要解决的问题很多。人社部目前进行系统的规划研究,“已触及的重大问题有十几个,退休(或领取养老金)年龄问题是其中之一。”

  6月5日,针对一些网民提问,人社部答复,强调了延迟退休的复杂性,表明了加强研究的态度,并认为延迟退休年龄是大势所趋。这一表态引发公众讨论。

  尹成基表示,讨论中反映的观点表达了不同群体的多样性诉求,使人社部更充分地认识到这一政策的“复杂性和敏感性”。人社部继续深入研究这一问题时,将以适当形式充分听取各方面意见。

  研究弹性延迟申领养老金列入社保“十二五”规划,对于这一政策怎么设计,尹成基介绍,研究材料表明,许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告,对不同群体采取差别政策,并以“小步慢走”的方式实施,以减少负面影响,这对人社部研究这一问题是个借鉴和参考。

  ■ 发布热点

  1 全国养老金不存“入不敷出”问题

  对于此前不少研究机构关于养老金“入不敷出”的说法。尹成基介绍,目前养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿,总体上说养老保险基金收入大于支出,当期不存在基金缺口问题。

  “当然也有少数省(区市)当期收入不抵支出”,但有中央和地方财政的补助,都实现了收支平衡。

  尹成基介绍,2001年在辽宁进行了做实养老保险个人账户的试点,最后这个试点范围扩大到东北三省,目前已经有13个省开展了做实养老保险个人账户的试点。

  2 未现大批农民工返乡情况

  对于近期有媒体报道,我国出现农民工返乡潮的问题,人社部新闻发言人尹成基25日上午表示,根据人社部的监测,没有出现大批农民工返乡的情况,上半年我国就业形势比较稳定,但总体压力仍然较大。

  尹成基介绍,从全国监测的情况来看,农民工返乡不是普遍性的,总体上用工还是比较稳定,在正常的范围内,没有出现那种大批的农民工返乡的情况。新京报记者 韩宇明

  ■ 数说

  上半年全国城镇新增就业694万人,完成全年900万人目标的77%。

  二季度全国实有城镇登记失业人数918万人;城镇登记失业率为4.1%,与一季度末持平。

  今年前六个月,城镇五项社会保险基金总收入13206.7亿元,同比增长25.5%;总支出10280.6亿元,同比增长22.3%。

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