文化央企资本预算重点支持重组

　　财政部昨日发文规范中央文化企业国有资本经营预算管理，文件称，资本预算重点为支持中央文化企业兼并重组，并推动文化企业走出去。

　　将受到资本性支持

　　财政部称，资本预算将主要支持中央文化企业作为兼并主体，通过出资购买、控股等方式取得被兼并企业所有权、控股权，或通过合并成立新企业。

　　鼓励拥有多家出版社的部门，整合出版资源组建出版集团公司；鼓励业务相近、资源相通的出版社，按照优势互补、自愿组合的原则，组建出版集团公司。企业兼并支出将受到资本性支持。

　　同时，资本预算还将支持文化科技和内容创新，对于符合条件项目建设和产品生产将采取资本性支出的方式支持，而技术研发将获得一定的费用支持。

　　另外，将推动文化企业“走出去”。支持具有竞争优势、品牌优势和经营管理能力的中央文化企业与国外有实力的文化机构进行项目合作，建设文化产品国际营销网络，对外投资兴办文化企业。对于企业对外投资、项目建设采取资本性支出方式进行支持。

　　今年初，财政部提出将中央文化企业纳入中央国有资本经营预算实施范围，并明确国有独资企业的上缴利润比例为税后净利润的5%。今年5月财政部曾发文称，中国出版集团公司、中国对外文化集团公司等109家中央文化企业从今年起纳入国有资本收益申报和交纳范围。

　　此次，是财政部对中央国有资本预算的使用规范。财政部称，资本预算支出要集中资源，培育有竞争力、控制力和影响力的骨干文化企业及企业集团。

　　部委多次表态支持文化央企

　　此前财政部和证监会多次表态支持中央文化企业兼并重组和上市融资。今年2月，财政部副部长张少春称，当前文化产业和文化企业迎来了难得的发展机遇，要给予企业政策和资金方面的支持。要求有条件的中央文化企业，要积极推进跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和上市融资。不能过度依赖垄断资源和行政措施来发展。

　　去年底，财政部部长谢旭人撰文称，将引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源有机对接，并鼓励国有文化企业组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。

　　随后，证监会有关负责人表示，支持符合条件的文化企业发行上市，鼓励文化类上市公司进行并购重组，稳步扩大文化企业债券市场融资水平等。

　　据投中集团统计显示，2011年文化产业企业上市规模达到5年来最高值。投中集团分析师冯坡此前表示，国内相关政策大力扶持文化产业的战略投资、鼓励行业内兼并重组，将会激发投资机构对文化产业的投资热情，促使我国文化产业迎来下一个投资高峰。

　　新京报记者 李蕾