中国有措施在钓鱼岛体现主权存在

　　■ 社论

　　领海基线既然是划清主权之举，中国政府也抛开了过去的一些羁绊，而握有更多的主动权，有更多的牌可以出、可以打，诸多宣示“主权存在”的实际行动也就可以顺势而出。

　　9月10日，中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。新华社11日报道，两艘海监船已经抵达钓鱼岛外围海域。海监部门已经制定相关行动计划，视情况开展维权行动，宣誓主权。昨日，外交部、国防部亦表态，将根据事态的发展，采取必要的措施，坚定维护国家主权。

　　自昨日起，中央气象台把钓鱼岛及周边海域的天气预报纳入到国内城市预报中，并在新闻联播之后的《天气预报》节目里播出。

　　短短一天之内，针对日本“国有化”钓鱼岛，中国政府密集推出一系列反制举措。从划定领海基线起，即意味着，中国在钓鱼岛问题上做出了重大的战略调整，也意味着，今后在钓鱼岛宣示我主权存在的机制，将全面启动、常态化。

　　领海基线的划定，其意义等于正式从法律上明确钓鱼岛不属于“主权争议”之范畴，不承认任何对抗性主权声索的存在，意味着中国政府不会容忍任何形式与任何其他人的“主权谈判”，也意味着上世纪奉行的“主权在我”基础上“把问题先放一放”战略的改变。

　　从日本的“渐进”路径上看，“国有化”决不是他们的最终目的，仅只是进一步侵犯我主权的其中一道步骤，可以预计，日本还会不断推出更多“有效管理”钓鱼岛的举动。

　　这次中国政府钓鱼岛领海基线的声明，是对日本侵犯我主权行为的反制，但还不构成“不相称报复”的震慑。实际上，领海基线既然是划清主权之举，中国政府也抛开了过去的一些羁绊，而握有更多的主动权，有更多的牌可以出、可以打，诸多宣示“主权存在”的实际行动也就可以顺势而出。

　　目前海监部门船只抵达钓鱼岛外围海域，以及从9月11日起央视气象播报范围扩大到钓鱼岛，是一种“主权宣示”行动，呼应了领海基线之声明。但这些“主权宣示”与事实的“主权存在”还有一些距离，中国应视情势之必要性，定期派遣海监及渔政公务船进入12海里领海区执法，国土及科研部门应登岛架设用于土地监测及科学测量的永久性设施，这些活动才会构成“主权存在”的铁证。

　　日本政府“国有化”钓鱼岛，危及中国的核心利益，也突破了中日友好的底线，其不仅无用、无效、徒劳，也低估了中国捍卫主权的决心和手段。

　　相关报道见A05-A11版