改善收入分配结构需要市场化

　　■ 宏观大势

　　缩小中国的贫富差距，首先还是要规范市场，使市场和市场规则正常起来，真正落实“多劳多得”的原则。

　　党的十八大报告刚刚在说：要“调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度”、“着力解决收入分配差距较大问题”，北京师范大学劳动力市场研究中心17日发布《2012中国劳动力市场报告》，说是中国城乡收入差距最近两年持续下降，说明中国收入差距已到缩小拐点期。与此同时，国家统计局局长马建堂在2012中国经济理论创新奖获奖感言时也说，在初次分配中，我国的收入分配结构得到改善。

　　中国收入分配结构不合理，贫富差距很大，这是有目共睹的事实。收入分配不合理，贫富差距拉大，不仅耗损了中国经济继续发展的动力，而且给中国社会政治局势的稳定埋下了极大的隐患。有鉴于此，十八大决心“着力解决收入分配差距较大问题”。

　　十八大闭幕才几天，中国的收入分配结构已经得到改善了吗？

　　在此我们无意争论，也很愿意相信北师大和马建堂所列的数据：中国城乡之间的收入比系数由2009年的3.33∶1下降到2010年的3.23∶1，而城乡最低收入人群的收入增幅大于最高收入人群收入增幅。虽然，这并不意味着贫富绝对差距在缩小，而且城乡收入差别比下降得实在太小，但这总是个好现象。

　　即使这么一点细微的成绩，当然也包含各级政府努力工作的结果，但更是中国城镇化进程和中国人口增长临近拐点的自然结果。城镇化发展，使农村中最穷的劳动力更多地转移到城市，从而相对较大幅度提高收入；而劳动力资源不再无穷尽时，劳动力价格上涨成为必然。

　　严重的贫富差距是由无节制的市场造成的，这几乎已成一条公理。然而我们眼下严重的贫富差距恰恰不像是充分竞争的市场造成的。

　　在无节制的市场中，竞争最后形成垄断，而垄断非但垄断商品市场攫取商品垄断利润，而且形成垄断的劳动力买方市场，压低工人工资。可是在我们这里，还未经过市场竞争，垄断企业已然形成，虽然这些垄断资本和企业的高管并不是竞争而来的，同样作为劳动力的员工也不是竞争而来，但垄断的利润不仅高管们享有，并且惠及垄断企业的职工。这样，垄断企业高管收入几百倍于员工，而垄断企业员工收入数部于社会普通职工，中国的贫富差距怎会不大呢？

　　谈到收入分配改革。目前我们好像更热衷于谈市场之外的调节。其实，对于中国目前的收入分配改革结构，对于如何缩小中国的贫富差距，首先还是要规范市场，使市场和市场规则正常起来，真正落实“多劳多得”的原则。起码，也得在规范市场的同时，做好市场之外的收入分配调节，公平公开公正地做好第二次分配（税收）及第三次分配（慈善）工作。

　　所以，中国的收入分配结构改革，缩小贫富差距，有更多的工作要做，前面还有许多看似不可能克服的困难。现在远未到可以乐观的时候。

　　□郁慕湛（上海 学者）