怎可借护送之名“顺便”旅游？

　　■ 来论

　　11月28日，有网友爆料，浙江苍南救助站借护送被救助人员回乡为名，多次变相公费旅游。该帖迅速引来众多网友关注。苍南县民政局回应称，5次护送后的旅游都是“顺道”，且由救助人员自掏腰包。

　　可是，5次护送分别游玩庐山、九寨沟、少林寺、吐鲁番、喀纳斯等著名风景名胜，真能如此“顺道”？每次有没有必要由多达4人、5人陪同护送，有没有必要长途跋涉开公车前往？即便在当地旅游真是自费，来回路费难道不是“公费”吗？公是公，私是私，谁给了救助人员工作的同时，顺便旅游的权力？救助站长说去新疆的吐鲁番、喀纳斯游玩，费用全部由当地民政部门支付，那是否存在互惠般的“交易”做法？

　　还有个最为关键的问题：这5次护送被救助人的行为是否为其法定职责？若回答是否定的，那合乎逻辑的答案确实就是拿“护送”作借口进行“工作旅游”了。

　　恰恰依民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，5次护送都不应该发生。《办法》第13条即规定，对受助人员中的残疾人（包括精神残疾人）和未成年人，救助站应当通知其亲属或者所在单位接回；亲属或者所在单位拒不接回的，通知流出地民政部门接回。可见，依规应由流出地“接回”，而不是流入地“护送”。这就从根本上动摇了苍南救助站5次护送的合理合法性，真不知相关差旅等费用是依什么名目报销的。

　　据悉，苍南县纪委高度关注此事，并将跟进调查，期待调查能给公众一个令人信服的结论。

　　□刘昌松(律师)