“7·21”一周年预警塔鸣笛纪念

　　对话动机

　　在去年“7·21”特大自然灾害中，房山区是重灾区，除了造成重大人员伤亡外，很多基础设施也被毁坏。

　　灾害已过去了半年，虽然经过各级政府和群众的重建努力，但灾害的阵痛仍在。这次特大自然灾害后，受灾民众安置情况如何，突发事件应急预警体系建设情况如何？昨日，房山区区长祁红接受了新京报记者专访。

　　“7·21”致经济转型雪上加霜

　　新京报：“7·21”特大自然灾害，给房山正在进行的“大转型”带来什么影响？

　　祁红：房山和其他区县不同的是，别的区县原先没有资源性产业这个事。房山之前关停了大量采矿业、小煤窑，有的历史都有千年之久，所以叫“千年煤窑”。但资源性产业关闭后，我们需要新的产业，但基础设施还没跟上。

　　“7·21”一发生，对本来就缺的基础设施破坏非常厉害，有点雪上加霜的样子。我们算出来，总共经济损失达到88个亿，房屋、道路、通讯等都需重建，很难。

　　新京报：这个88个亿中基础设施损失占多少？

　　祁红：至少占一半以上，五六十个亿都是基础设施。路全冲毁了，桥全卷了，冲没了，都是水泥桥、钢桥，大水来了，整个冲到一边，都得重建。房屋修缮基本都完了，就是桥梁还在修，得到明年汛期之前。好在有市政府投入，基础设施一笔，修缮房屋一笔，有的不能修缮了，就盖永久安置房。最迟的永久安置房，得到今年年底才能建成，群众明年春节前就可入住，我们做出保证。

　　“7·21”一周年前完成预警体系

　　新京报：“7·21”已经过去半年了，现在重建工作进展到什么步骤了？

　　祁红：“7·21”发生后，通讯、电力、公路，过水房屋的修缮，临时安置房、生产性的恢复、特困群体的救助，这些都解决了，现在突出的两件事，一个是损毁的桥梁，一个是永久性的安置房建设。另外，群众的应急性教育和培训，以及这种特殊情况下的预警设施也很重要。危机来了，怎么办？得给群众预警，建设报警设施。

　　新京报：能具体谈一下有哪些预警设施吗？

　　祁红：比如现在正在做的，除了电视广播，手机短信之外，在公共场合、主要街头包括交通要塞等地方，通过大屏幕来预警。

　　我们正和北京科委设计一种太阳能的支点，就跟手机发射塔似的，一个高杆子，上面有太阳能蓄电池，放在重要的山沟口、山顶、社区、道路等地方。必要时给它一个远程信号。万一有紧急事件，能通过闪暴、警笛警示大家赶紧躲避。目前北京市应急办也在做，我们想先做一个示范。

　　今年灾区到7月21日就是一周年了，我们想搞一个预警来纪念，拉响预警塔警报，也是对群众的教育。这个预警体系，今年7月21日前肯定能完成。

　　水系治理还需两三年

　　新京报：“7·21”还有哪些其他的经验教训？

　　祁红：第一，是河道疏通。侵占河道的行为，煤场、堆石料、采砂之类从“7·21”后就在清，现在只有个别现象了。第二，是流域的治理。我们区的河道太多了，得分期来安排，先从简单的开始，从东往西排。

　　像小清河、夹括河等4条河已经排上计划了，有一些河比如东沙河、西沙河、拒马河这些还没排上计划。主要原因是没那么多钱，有的河流跨省市，疏通治理还得协调两地。河道疏通到目前已基本完成，但水系的改造，还得要两年到三年时间，我们尽量争取今年能修一半以上的河。

　　这次“7·21”特别大的教训是，其实真正有准备的，无论单位、学校、医院、社区，还是村里，没有一个人死亡。死亡的都是无准备状态的，路上不知道，走着走着，大水过来给冲跑了。“7·21”死了那么多人，不管什么原因，人家是很无辜的，对不起老百姓，所以我们更应该比别的区域更完备，更超前一些。 ——房山区区长祁红

　　新京报记者 金煜