出租车调价，先算清“份钱”这笔账

　　■ 社论

　　如果穷尽所有手段，仍然无法解决出租车司机收入偏低的问题，出租车适度涨价，才有合理性。

　　昨日，北京市交通委主任刘小明表示，北京出租车价格调整是必须的，“将按程序进行听证”。具体时间表由价格部门适时公布，很快就能看到。

　　打车作为一种民生需求，涨价是消费者不愿意看到的，不过，考虑到出租车司机偏低的收入——7年里，北京社会平均工资增加百分之六七十，出租车司机的收入只增15%，再考虑到颇受诟病的打车难问题，如果能通过适度上调价格，提高出租车司机待遇，激励他们多出车，纾解打车难，也是一个现实的选择。况且，政府已表态，调价后的收益将主要归司机，这是对的方向。

　　出租车调价将举行听证，这样的听证会要开得让人信服，首要的是把相关账目全面晒出来。包括政府对出租车行业的补贴账目，出租车公司的经营账目，以及司机的收入账目。这其中，最为重要，是“份钱”这笔账。

　　出租车的份钱一直是大家议论最多、司机意见最大、也是社会最困惑不解的问题。北京277家出租车公司，6.6万辆出租车，份钱按什么标准定的，这种标准是否统一、科学？平均每个公司的份钱具体是多少，在司机总收入中占多大比例？份钱的用途是怎样的，有多少变成了出租车公司的利润，有没有压缩的空间？北京目前8成出租车司机是郊区农民，高峰期怠工、趴活等问题久治不愈，说明出租车司机的职业吸引力正在下降，其中问题出在哪，与份钱有无关系？

　　把份钱的“账”算清，人们就能知道司机减支增收还有多大潜力。如果穷尽所有手段，仍然无法解决出租车司机收入偏低的问题，适度涨价，才有合理性，才有说服力。

　　在未来的听证会，以及会外的公众舆论中，应让大家充分讨论，这种讨论，不仅就调价论调价，还可以更开放地对打车难和出租车管理的深层次问题展开讨论。比如，北京的出租车定位究竟是什么，在公交建设滞后之下，是否可暂时将其视作公共交通一部分，享受准公交待遇；比如，出租车公司化管理的模式是否需要反思，份钱的模式是否应当改革，甚至，出租车个体化经营可否尝试放开；比如，出租车涨价，如何保证出租车司机的素质和服务质量能够相应提升，能否借鉴伦敦等城市的经验，建立严格的考核上岗机制等。

　　其实，欲解出租车难题，必须让出租车管理这个话题从公共话题中“脱敏”。出租车作为民生和城市管理的重要环节，既然与每个市民有关，就应让大家参与讨论，讨论的越充分，将来的执行才会更顺畅。出租车涨价本身不是目的，只有借此理顺出租车营运管理机制，合理调整行业的利益分配格局，才能解决出租车业的深层次矛盾，建立符合北京城市需要的出租车管理体制，从根本上缓解打车难。