006:两地书 之 重建
 
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韩冰 浴火重生依然美丽

2013年05月13日 星期一 新京报
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韩冰,宝兴县委书记。今年4月22日深夜,他在临时用帐篷搭建的县指挥中心内,部署救援抢险工作。新京报记者 吴江 摄

  人物志 韩冰,50岁,宝兴县委书记。汶川地震,时任宝兴县县长的韩冰,组织敢死队打通了宝兴通往汶川的“生命线”;芦山地震,宝兴成为“孤岛”,韩冰再次组织人员,用一天半的时间,于4月21日打通了救援“生命线”。家园遭受两次毁坏,百姓历经两次劫难,他依然雄心未泯——度尽余波,宝兴仍会是生态样板。

  4月29日上午,位于宝兴中学操场的抗震救灾指挥部,帐篷内一片嘈杂,宝兴县委书记韩冰要召开会议,部署山洪泥石流灾害应急演练。前夜,一场大雨让整个宝兴县城雪上加霜,塌方泥石流随时可能发生。

  会前,救援人员簇拥在狭窄的帐篷内,坐在一角的韩冰接受了新京报记者专访。连续的工作让他的眼睛布满血丝,为了提神,不到20分钟,他连续点了3根烟。

  路断了抬着伤员往外走

  新京报:你这几天如何度过的?

  韩冰:前期是在应急状态,尤其20日,整夜没合眼,部署救援工作。这几天晚上能够抽空休息一会儿。

  新京报:震后的宝兴县城,是什么状况?

  韩冰:地震前我在雅安,震后马上往回赶。宝兴在山里,进出就一条210省道,沿途几十处塌方,只能徒步回县城,走到灵关镇时我很担心,怕伤亡太大,当时不清楚全县的受灾情况。

  新京报:回到县城后,如何搜集各乡镇的灾情?

  韩冰:宝兴有完善的灾害应急预案。回去的路上,县里的干部用卫星电话跟我取得了联系,我让他们立即启动应急预案,就地成立指挥部。

  按以往的演练,各乡镇的一把手在辖区内坐镇指挥救灾,通讯中断,就由副手或安排专人,来县里汇报灾情,路断了,就徒步到县里。

  新京报:应急救援是否也有经验借鉴。

  韩冰:4月9日,宝兴还进行过地震应急演练。应急演练首先是第一时间抢救生命,第二是设置群众安置点,第三是同时恢复通讯、电力,抢通道路。

  新京报:第一时间救人,你们是如何做的?

  韩冰:当天道路还没通,医疗人员对伤员进行简单的救治后,老百姓和志愿者用担架抬着伤者向芦山走。另外,通过军用直升机和灵关镇到天全县的公路,把重伤员全部转到成都医院救治。

  新京报:紧接着就该设置灾民安置点了。

  韩冰:对。当天县民政局和红十字会就把储备的帐篷全拿出来了,在学校操场、广场、马路两侧搭帐篷,但还不够用,我们又用钢管、彩条布,搭建了厂房式的大帐篷。

  县里还发水和干粮,在学校操场的南端,还临时搭建起一座大灶房,熬粥煮饭。

  灾民不满因信息不对称

  新京报:预案执行的效果达到预期了吗?

  韩冰:在山区,打通道路需要一段时间,救援物资运进来又需要一段时间,所以震后头几天缺帐篷,部分灾民需要自行解决。这在客观上影响了救援的效果。

  新京报:所以22日,你到灵关镇就被灾民围堵住了。

  韩冰:地震后通讯、电视信号中断,物资不会很快运进来,所以很多群众有诉求和担忧。加上有媒体说灵关镇百姓大鱼大肉,导致灾民有情绪。这件事的根源还是信息不对称,百姓没有渠道第一时间了解救援进展。

  新京报:政府该如何处理?

  韩冰:政府应及时跟群众沟通,把实际情况讲清楚。事实证明,老百姓也是非常理解的,沟通是最根本的。

  所以,物资进来后,我们在各安置点发放了收音机,使他们及时听到外界信息。

  新京报:地震发生后,你和家人报平安了么?

  韩冰:应该是应急过后的第三天,我给家里打电话报了个平安,让他们放心。

  带敢死队打通生命线

  新京报:道路最容易在地震中受损,你们怎么应对?

  韩冰:宝兴与汶川的直线距离是42公里,中间隔着夹金山,平时有条翻山的小路。汶川地震时这条路被巨石阻断。为了打通这条路,我们组织了上百人的敢死队,对巨石爆破,再用工程车推进,用一天半时间,打通了这条生命线。

  新京报:这次地震,宝兴又成了孤岛。

  韩冰:这次我们组织了两个方向,一是打通夹金山的道路,二是主攻210省道。当时省道上正好有工程车,加上应急预案中登记的几十台工程车,本来四五天才能打通,结果一天多就通了。

  新京报:为什么宝兴的道路这么脆弱?

  韩冰:多年来,我们一直在整治210省道,修路,绿化山体。但宝兴县两边99%都是山,即便平时,也时常发生塌方泥石流。

  新京报:灾后重建还能从汶川获得哪些启示和经验?

  韩冰:依据汶川的经验和宝兴县的实际情况,我们这次要重新整体规划县城,着重要做的是防御地震、防御次生灾害和山洪泥石流。

  具体的资金来源,既需要我们自己筹措,同时也需要国家和社会各界的援助。

  新京报:旅游业作为宝兴的重要产业,这次受到了破坏。

  韩冰:目前,众多专家都在宝兴,要对次生灾害拿出治理方案,次生灾害是能预防的。我相信治理后,宝兴依然是美丽的,是生态样板。

  汶川百姓们:

  五年前的大地震,让汶川成为“孤岛”,如今,崭新的汶川在废墟上崛起,百姓终于可以再过上安定的生活,不幸却再次降临宝兴。

  地震当天,我徒步四小时走回县城。看见家园受灾,我心里愈发悲凉,担心伤亡太大,担心物资短时间运不进来。

  和汶川抗震救灾一样,在全国和汶川各级政府及民间力量的支援下,宝兴的救灾工作进展顺利。历经两次地震,五年前抗震救灾积累下的宝贵经验,让我们这次更加沉着,应对更加有效。

  而今,宝兴群众仍然居住在帐篷中,百废待兴,下一步的灾后重建工作,任务十分紧迫。

  我相信,在党中央国务院的坚强领导下,借鉴汶川经验,宝兴也会像今天的新汶川一样,美丽依然。

  韩冰

  2013年5月9日

  新京报记者 王瑞锋

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