超五成投向生态资源能源项目,平原造林占地方债总额逾四成
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昨日,北京市第十四届人大常委会第四次会议召开,听取了北京市关于2013年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告等三个报告,再次审议了北京市实施《防震减灾法》规定(草案)。
地方政府债券
收支安排
地方债:凡属地方政府发行的公债称为地方公债简称“地方债”,它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度。
新京报讯 (记者王姝 金煜)今年,北京拟发行地方债券93亿元,三年期限和五年期限各46.5亿元。其中超五成计划投向“生态资源能源”领域。
昨日,市财政局局长杨晓超向市人大常委会作《北京市关于2013年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告》。
比2009年高37亿元
自2009年首次发行地方债起,北京地方债已连续发行5年。今年的发行规模,系5年来最高值,比2009年的56亿元,高出37亿元。
“考虑到2013年地方财政收支矛盾十分突出,为增强地方安排配套资金和完成在建项目能力,国务院决定,继续发行地方政府债券筹措部分所需资金”,杨晓超说。
跟往年相同,今年地方债,仍由财政部按照现行记账式国债发行方式,代理发行,并代办还本付息和支付发行费。到期后,还本资金纳入市政府固定资产投资计划。
去年北京发行地方债68亿元,市财政局局长杨晓超表示,截至目前,68亿元资金共使用了65.7亿元,使用率达96.6%。未用的2.3亿元“资金差”,涉及三个项目。
平原造林占41.6%
对于今年地方债的投向,财政部每年都会提出明确要求。报告列出了93亿元的“资金用途表”,拟投放于“保障性安居工程”、“社会事业”、“公路交通基础设施”、“生态资源能源”等五大领域的33个项目。
其中,“生态资源能源”金额最高,达48.11亿元,占51.72%;项目最多,包括南北水调来水调蓄工程、2013平原造林工程等10项,仅“平原造林工程”计划投资规模就达23.3亿元,占地方债41.6%。
梳理5年来的地方债投向,交通基础设施、生态资源能源系每年的“必选项”。2009年首发年,蒲黄榆路工程、阜石路二期等交通基础设施项目,投放了34亿元,占发行规模的60.71%,2010年后,“交通基础设施”占比逐年降低。与此同时,“生态资源能源”占比逐年上涨,从2009年的14.29%,升至今年的51.72%。自2010年起,保障房也成“必选项”。
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