名企骗取财政补贴必须依法严惩

　　■ 观察家

　　目前审计出来的著名企业骗补行为，不能“鞭子高高举起，轻轻放下”，有必要依法追究相关企业责任人的刑责。

　　近日，国家审计署审计报告显示。格力、格兰仕、美的、长虹、乐华、长岭冰箱、扬子空调等8家家电企业，不光彩地通过做假账的方式，虚构销售额，骗取国家节能补总计9061.84万元。其中，珠海格力电器骗取的金额竟然达到2157.76万元。上海大众、上海通用通过“非环保车冒充环保车”，分别骗得节能汽车推广补助资金1671万元、54.6万元。

　　国家提供节能环保财政补贴，意在扶植节能企业，撬动国内绿色消费，这对于中国的经济结构调整、产业升级，告别粗放式增长，以及对于节能减排、环境保护有着重要意义。财政补贴是纳税人的血汗钱，必须让节能财政补贴专款专用，才能把“好钢用在刀刃上”，以实现财政补贴的政策指导作用和乘数效应。

　　但是国家审计署年年总能审计出一堆骗取、挪用专项财政补贴的问题，今年格力、上海大众等知名企业也参与其中。

　　按《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》的规定，提供虚假情况，骗取投资补助、转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的，发改委不仅有权责令整改，核减、收回或停止拨付资金，还可视情节轻重提请有关机关，依法追究有关责任人的法律责任。按法律中，这种通过虚构销售合同骗取国家财政补贴，涉嫌“诈骗罪”。

　　但是让人费解的是，检索近年来骗取财政补贴的案例，处罚主要集中在经销商骗取家电下乡财政补贴这类小案上，如，江西省信丰县太阳能专卖经销商肖思虹，虚构销售合同骗取家电下乡国家补贴资金5930.6元，被判处有期徒刑一年，缓刑二年；安徽五河县杨某，骗取国家购车补贴款4280元，构成诈骗罪，获拘役四个月。

　　如果说骗取国家几千元的财政补贴，就可定“诈骗罪”，那么格力电器几乎采用相同的虚构销售合同的方式，骗取财政补贴高达2157.76万元，又该如何定罪？目前审计出来的著名企业骗补行为，不能“鞭子高高举起，轻轻放下”，有必要依法追究相关企业责任人的刑事责任。

　　还值得一说的是，格力空调等企业一直标榜其社会责任，如今被国家审计署坐实了骗取国家补贴，请不要装聋作哑，给曾经那么相信你们的消费者、股民一个交待。

　　审计风暴不能只停留在“风暴”层面，如果“风暴”之后雨过天晴，违法乃至犯罪者却不受重罚，只是退钱了事，那么国家法制、预算严肃性又何在？□徐明轩（法律工作者）