摊贩与城管并不是对立的“天敌”

　　■ 社论

　　城管在管理尺度上的宽松与柔性，非但没有搞乱城市秩序，反倒拉近了其与摊贩、与市民乃至与更为广泛的社会公众之间的距离。

　　吉林省长春市长白路临时客运站前，人来人往，66岁的老太太韩庆芝不停吆喝：“瓜子、瓜子……”眼下，她是长白路上唯一在道边经营的摊贩。去年11月，当地城管了解到她困窘的家庭状况后，在不影响环境交通的条件下，为其特设了一个“摊位”。（新华社8月2日报道）此前，媒体还报道了郑州城管服务瓜农的消息。

　　这些现象也表明，城管与小贩之间并没有化不开的“死结”。

　　此前，在一系列城管与摊贩的争议中，有种观点认为，为了城市整体的秩序，不应该对摊贩宽容，有人甚至认为，一旦允许摆摊，全国人民都会上街摆摊，城市环境秩序会失控。不过，长春市城管这一出于济困的“徇私”之举，虽属个例，却展现出城市管理的另一种可能。

　　也即，城管在管理尺度上的宽松与柔性，非但没有搞乱城市秩序，反倒拉近了其与摊贩、与市民乃至与更为广泛的社会公众之间的距离。进而言之，城市给摊贩以容身之地，其实未必就一定会导致混乱。

　　其实，摊贩行当并非人人都愿意进入，一旦开启一个门缝，并不会人人趋附。稍有生活经验的人都知道，沿街摆摊、流动售卖，尽管技术门槛可能并不很高，却是一桩极为耗费体力、心力的营生。一般而言，其从业人员比较固定，多为游走于城市底层和边缘的无业市民和部分进城农民，这部分人群能吃苦，经得起煎熬。

　　所以，给摊贩们一个适合的摊位，也不会给城市正常的秩序带来灾难性的改变。毕竟，不是谁都能吃得了露天摆摊的苦，不是谁都愿意干这不太体面的行当。

　　另一方面，不可否认，如果摊贩数量增加，很有可能在初始阶段出现一些问题。比如，一些路段交通阻滞、环境混乱等等，但这些完全都可以通过有效管理来化解，例如一些拥挤的路段可以严格限制或禁止摆摊，执法人员对摊贩行为及时引导纠正等。

　　对摊贩开放更多区域的同时，相关的管理和规范措施是必不可少的。摊贩与城管并不是天然对立的“天敌”，通过服务引导，城管为摊贩提供生存空间，摊贩的行为完全可以更有序。执法上更柔性化，这将有利于化解摊贩与城管之间长时间积累的怨气，让摊贩口服心服。

　　如何在保证城市正常运行秩序的前提下，给摊贩这一古老的谋生职业以出路，既需要摊贩自身遵守公序良俗，也考验城市管理者的智慧和良心。