“生二胎要邻居同事座谈”是一种懒政

　　■ 观察家

　　有关部门在审核、批准二胎指标的时候，当然负有核实材料真实性的责任，但是这种责任应该体现在相关部门的调查摸底，而非当事人的公开“示众”。

　　7月19日，南京出台新政，简化和规范计划生育证件办理工作。如今新政实施已满月了，变化如何？南京一对80后“双独”夫妻表示，“确实没以前那么麻烦了，手续大大简化。”不过让他们哭笑不得的是，想要生“小二子”，还需要双方单位的同事到场开群众座谈会，“如果同事不同意的话，是不是就不允许我们生第二胎了呢？”（《现代快报》8月27日）

　　南京市简化和规范计划生育证件办理的新政，既然已经简化了相关手续，“一下子少盖了8个章”；也得到了民众的认可，“确实没以前那么麻烦了”，那么，就应该将政策的实惠真正落到实处，让民众切实感觉到新政之“新”、新政之“简”。不然，所谓简化程序、规范办证依然不过是一句空话，很难体现出有关行政部门的诚意。

　　“双独”夫妻生二胎，政策许可，民众满意，行政管理部门并没有理由在简政放权的同时，再搞出一个什么“群众座谈会”这样的门槛，给民众添堵。

　　一方面，生二胎这样的事情，尽管事关国策，需要行政认可，但毕竟是一件私密的事情、个人化的事情。公权力部门并没有权力将其公之于众，广为张扬，也没有必要。至于说，召集单位同事、社区邻居围坐一起“座谈”云云，更是荒诞得很。

　　这样的座谈，表面上看，似乎体现了有关部门的尽职尽责，严肃缜密，实质上却是对隐私的侵犯。当事人完全有权利拒绝这样的肆意“抖落”，并质疑当地政府部门的权力僭越。

　　另一方面，有关部门在审核、批准二胎指标的时候，当然负有核实材料真实性的责任，但是这种责任应该体现在相关部门的调查摸底，而非当事人的公开“示众”。政府部门可以事后惩戒，但没有权力让他人证明公民清白。换言之，试图以开“座谈会”的方式，搞清楚当事人是否“双独”，涉嫌政府责任的转嫁，是一种懒政行为。

　　个人隐私不能成为政府懒政的由头。有关部门不能一边高调简政放权，一边却又抬高门槛，私设项目，在增加行政行为权利人负担的同时，变相地添加审批的砝码。这也与时下规范行政权力的潮流并不相符。

　　按照相关规定，生二胎的当事人的申请材料已经齐全，且有承诺书，有关部门在进行必要的调查审核之后，理当痛痛快快予以放行，一味人为设限，既无必要，也平添了诸多麻烦，并不足取。

　　当然，从长远看，这一令人尴尬的“座谈会”也提醒有关部门，尽快实行婚姻状况、生育状况全国联网，既便于权力部门查验，也避免了民众的麻烦。

　　□胡印斌（媒体人）