35部门组建经济体制改革联席会

　　据新华社电 中国政府网昨日消息，国务院批复同意建立由发展改革委牵头的经济体制改革工作部际联席会议制度。

　　经济体制改革工作部际联席会议的主要职责是：在国务院领导下，协调解决经济体制改革进程中的重大问题；研究论证重大改革方案；组织重大改革事项联合调研；研究完善改革工作协调推进机制；协调重大改革事项的宣传和舆论引导；协调国家综合配套改革试点和各专项试点涉及的重要问题和重大政策；完成党中央、国务院交办的其他事项。

　　发展改革委为联席会议牵头单位。发展改革委主要负责同志担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在发展改革委，承担联席会议日常工作。

　　联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。

　　■ 焦点

　　“彰显国务院促进改革决心”

　　联席会议召集人发改委主任曾表示，要“去部门的利”

　　据中国政府网公布的材料显示，此次部际联席会议的召集人为发改委主任徐绍史，副召集人为发改委副主任连维良，其他成员都为成员单位的副职领导干部。

　　此前，我国的经济体制改革主要由国家发改委负责，主要侧重于发展。建立经济体制改革工作部际联席会议制度意味着什么？

　　对此，财政部财科所副所长苏明表示，当前，我国经济体制改革的任务非常艰巨也非常重要，包括保增长、调结构，以及化解社会领域的各种矛盾，要实现平稳改革，难度非常大。

　　苏明表示，成立了部级联席会议制度，多个部门参与其中，可以更加顺畅地推动改革的进行。在遇到一些重大矛盾、重大问题时，在召集人国家发改委主任徐绍史等各部委有关负责同志的参与下，可以更好地协调解决。同时，这也彰显了国务院促进改革的决心。

　　据中新网报道，联席会召集人徐绍史此前曾在一次讲话中透露过其改革理念。

　　徐绍史表示，固化的既得利益往往和政府部门自身的利益相关联，“革思想的命、削手中的权、去部门的利”是一个新的课题。在攻坚期和深水区，中国改革面临的艰巨性、复杂性前所未有，必须以敢闯的锐气和会闯的睿智，集中力量攻坚克难。

　　近期连批3个部际联席会议

　　专家称联席会议可避免机构膨胀，协调各成员单位会更顺畅

　　建立部际联席会议应从严控制

　　据了解，这是近一个多月来，国务院批准建立的第三个部际联席会议制度。

　　此前的8月15日，国务院同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度，成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局。

　　7月24日，国务院同意建立全国农民合作社发展部际联席会议制度，农业部牵头，成员单位为发改委、财政部、水利部、税务总局、工商总局、林业局、银监会、供销合作总社8个部门。

　　据中央编办发布，部际联席会议，是为了协商办理涉及国务院多个部门职责的事项，由国务院批准建立，各成员单位按照共同商定的工作制度，及时沟通情况，协调不同意见，以推动某项任务顺利落实的工作机制。

　　它是行政机构最高层次的联席会议制度。建立部际联席会议，应当从严控制。可以由主办部门与其他部门协调解决的事项，一般不建立部际联席会议。

　　联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或副召集人主持。

　　部际联席会议不刻制印章，也不正式行文。如确需正式行文，可以牵头部门名义、使用牵头部门印章，也可以由有关成员单位联合行文。

　　“体现中央在这些领域加强工作决心”

　　部际联席会议制度和此前专门成立机构来协调各种重大事项相比，有什么区别？财政部财科所副所长苏明表示，成立机构必然会出现机构膨胀，而联席会议制度在国外也普遍运用，各成员单位在这种制度下协调起来更顺畅一些。

　　苏明表示，近期成立的这些联席会议制度，充分体现了中央在这些领域加强工作的决心。经济体制改革工作部际联席会议成员单位多达35个，一方面反映了工作的重视，一方面也体现了改革的难度。

　　新京报记者 蒋彦鑫

　　■ 成员单位（35个）

　　中央编办、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、国管局、法制办、银监会、证监会、保监会、能源局、铁路局、外汇局、中国铁路总公司