“公章私用”比“公车私用”更严重

　　■ 来论

　　一个行政机关，大到公章、制服，小到信封、便笺，都具有公权力的符号意义。

　　因为自己同家人出行受到巡警的帮助，山西大同市检察院副检察长李勇向警方寄了一封感谢信。由于这封感谢信加盖了公章，有网友质疑李勇公车私用。对此大同市检察院予以否认，李勇辩解说，加盖公章，是为了证明所叙事实真实可靠（《南方都市报》9月7日）。

　　个人写感谢信加盖上检察院公章，这事一看就不简单。虽然官方否认有公车私用，但口说无凭，要让他人相信，恐怕不容易。其实大同检察院只需将本院的公车详情晒晒就可以了，这样大家就能看清，其中有没有李勇感谢信提到的别克商务车。

　　这起事件中“公车私用”，目前还只是个疑问。但是“公章私用”却是铁板钉钉的——检察院的公章，是公权力的象征，只应在公务行为中使用，这位副检察长既然并非驾驶公车执行公务，而只是个人因为私事，向其他单位写封感谢信，这与检察院何干？

　　“公章私用”，这其实比“公车私用”更严重，“公车私用”，只是个人占了些公家的便宜，但“公章私用”，可能会让公权力从国家公器变成个人私器，导致权力的滥用以及寻租行为。虽然看起来，大同副检察长李勇私用公章，未造成恶劣后果，但是，检察院的章竟然可以随便盖，这足以表明大同检察院的管理漏洞。

　　法治社会要求公权力规范运行，而规范的一个关键，就是公私分明。一个行政机关，大到公章、制服，小到信封、便笺，都具有公权力的符号意义，如果公务人员利用职务之便，将这些东西用于满足私人要求，服务私人利益，那么，将会损害政府的信用，危及他人合法权益，因此，绝不是一件小事。

　　媒体曾报道，德国的一位经济部长曾用公用信笺给企业写了一封推荐信，因此而被罢官，公众和媒体指责他用经济部的信誉给他人做担保。一张薄薄的公用信笺，就让经济部长丢了乌纱帽，倘若是私用公章，问题恐怕更严重，不只是“罢官”就能收场的。

　　从眉山市委宣传部办公室主任发公函要求照顾子女入学，到文昌市政府发公函要求法院改判官司，再到这次大同检察院的例子，一些地方“公章私用”现象，当引起警惕，对于这种公权滥用的行为，相关部门万不可姑息。

　　□韩涵（媒体人）