■ 议论风生
在这场事故面前,单向指责线路员工,对自身过失避而不谈,显得有些冷漠,也不合时宜。
11月22日,D28次(哈尔滨至北京)动车在行至秦沈客运专线路段时,撞上5名线路作业人员,造成4死1伤。日前,中国铁路总公司内部通报称,事故是线路员工违章作业导致。
这份通报中的事故归因,跟此前媒体披露的有些差池。通报称,山海关工务段涉事工区第一作业组在接到驻站联络员通知,要求其在D28次动车通过后才可进网作业的情况下,班长违章带领进入封闭网横越线路,“现场防护员严重失职,没有进行联系和防护,其他作业人员安全意识淡薄,自我保护意识差,导致事故发生”。
而此前媒体援引沈阳铁路局内部知情人士的说法称,该事故发生有着管理和调度上的失误之嫌:一是D28晚点的消息没有及时向盘锦北站台发出,管理者没能根据晚点情况,及时改变计划作业时间;二是D28车快到之时,站台上的调度人员应能立马捕捉到相关信息,却没及时向作业人员通报。
一个认为管理方有过失,一个则将责任归结为“员工违章作业”。在现有情况下,很难说二者谁是谁非,但可以肯定的是,在这场事故和劫难面前,单向指责线路员工,对自身过失避而不谈,显得有些冷漠,也不合时宜。
海恩法则讲到,任何安全事故都非偶然的。按理说,铁路线路员工对其系统内的“施工天窗”的时间安排,应是一清二楚,这也是保证安全生产的必需;而这时间安排,也该精确到秒,以防祸患于忽微。可几名线路员工为何会不择时机贸然“进网”?莫非是调度上存在瑕疵缝隙?
即便果真没调度上的失误,员工对工作安全系数缺乏预估,也是安全意识、标准化作业等职业素养缺失的体现。就算事故责任全在违章作业的员工身上,其最终的问题指向,也是铁路系统对职工安全教育的不足,施工流程管理混乱。
再往深里说,该事故只是铁路系统管理混乱的一个剪影。据了解,就沈阳铁路局来说,安全事故时有发生,10月17日,还发生过一次惊险的脱轨事故。在此情境下,动辄将原因归到员工头上,有责任推诿嫌疑。
逝者已矣,但这起动车撞作业人员事故,不能在轻飘归责中了结,而应在人性化善后、深刻反思和及时补漏中画上句号。
□陈方(媒体人)
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