晋城隧道爆炸何以会发生？

　　■ 议论风生

　　13日上午，国务院晋济高速晋城隧道“3·1”特别重大事故调查组全体会议，在山西晋城召开。会议透露，事故造成31人死亡、9人失踪。

　　晋城隧道爆炸造成重大伤亡，熊熊大火烧了三天，事故之惨烈，令人惊骇。肇事司机及押运人员的违规操作，是酿成这起大祸的直接原因，但同时，整起事件暴露出的危险品运输及公路隧道管理的漏洞，更值得警醒。

　　据报道，发生碰撞事故的两辆车驾驶员与押运员都持有从业资格证，但对所拉运货物的特性、事故应急处理方法等一概不知。其中一辆车为个人所有，挂靠在某运输公司名下，该公司只收钱不管理，教育考试交钱签名即可。这令人吃惊。

　　近年来，危险品运输重特大事故频发。运载危险品的车辆，堪称“流动的定时炸弹”。2012年延安客车追尾事故，即为例证。遗憾的是，一些企业和地方、部门仍对危险品运输缺乏重视。

　　就危险品运输的挂靠经营而言，按国家有关规定，危险品运输须具备相关资质，挂靠被明令禁止。但现实中这种“挂靠”仍很普遍。目前，国内危险品安全管理权分属于安监、消防、公安等多个部门，也即“九龙治水”，但至今缺乏一个针对危险品运输车辆的、全国联网区域互通的监控和管理平台。

　　晋城隧道爆炸事故，还暴露出公路隧道安全管理的薄弱。据报道，事发时，隧道中间的应急逃生通道关闭，烟雾报警器失灵，通风设施缺乏，另外因离隧道口5公里处设有煤焦管理站，导致道路通行缓慢，大量车辆堵在隧道中。这些加大逃生和救援的难度，造成事故规模扩大。

　　车辆进入隧道后光线变暗，所以隧道也是事故高发地带。但纵然非常清楚隧道内的高风险，晋城相关部门却吝于安全保障投入，只顾着收钱创收，疏忽了煤焦管理站靠近隧道带来的重大隐患。毫无疑问，这是重大的失职渎职，须追责到人。

　　这场巨祸，说到底是危险品运输管控的缺乏，公路隧道安全管理的薄弱二者叠加酿成的。如何加强安全管理，进行隐患源头排查，显然需要政府拿出更多有力的措施。

　　□新京报评论员 于平