“几十万年薪招不到高级技工”

　　现代职教体系就业

　　除了推出技能型和学术型两种高考模式，教育部副部长鲁昕还表示，全国600多所地方本科院校将逐步转型做现代职业教育，以建设我国现代职业教育体系。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》曾指出，“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。近些年，国家也一直在推进现代职业教育的建设，进行招生、人才培养等方面的改革和探索，并且取得了一定的成绩。不过，专家表示，我国的职业教育仍然面临着校企合作不够深入，中职、高职、本科衔接不畅等问题，现代职业教育体系的建设仍旧任重道远。

　　高职毕业生就业接近本科

　　近两年，大学毕业生就业难的问题已经成为社会关注的焦点。教育部副部长鲁昕就指出，当前新增劳动力就业的结构性矛盾仍然十分突出。其中最突出的矛盾，从短期来看，是高校毕业生就业难和技术技能人才供给不足的矛盾。

　　“目前，很多企业都愿意招职业学校毕业的学生，他们上手很快，务实肯干，比本科生更实用。”浙江宝利德股份有限公司总裁助理王奇珍介绍，宝利德基本每年都在浙江及全国五所职业大专或者职高招聘200-300名员工。

　　《2013中国高等职业教育人才培养质量年度报告》显示，2012届高职毕业生半年后的就业率为90.4%，与2012届本科毕业生91.5%的就业率基本接近，初次就业率仅次于985院校。从量上看，高职毕业生的毕业情况并不差。

　　与本科院校合作培养工程师

　　“对我们来讲，对职业院校的招聘不难，最难的是招中级、高级技工。”王奇珍坦言。有资料曾显示，在中国仅数控机床操作工的短缺量就高达60万人，有的企业为一些高级技工岗位开出年薪几十万的高价，就是招不到人，最后不得不聘请国外下岗的高级技工。

　　王奇珍指出，虽然职业院校的学生是以就业为导向的，但很多毕业生仍不能完全胜任岗位要求，一般都要重新从技术及企业文化方面学起，短则半年，长则一年才能够基本达到企业要求。“因此职业院校要进一步加强与用人单位的联系，减少对企业文化的适应时间；同时要进一步提升技能，有些毕业生实习机会太多，技能水平还达不到企业要求。”

　　“的确，要办好职业教育，还需要校企深度合作，尤其企业要主动和学校合作。政府应通过一系列措施来增强企业在校企合作中的主动性。”北京电子科技职业学院自动化工程学院机电系主任黄敦华介绍，职业学校的学生有技能，上岗快，适应性强，但有时又存在着缺乏系统理论学习的缺憾。

　　近来，为了加强学生的理论水平，提高学生层次，一些职业技术学校尝试和本科层次的高校合作，培养职业本科类的学生。

　　“比如我们学校和北方工业大学合作，培养3+2电气工程及其自动化专业的职业本科生。”黄敦华解释，这类职业本科生原则上前三年属于高职阶段培养，后两年属于本科阶段培养。“最终培养的是电气控制现场工程师。”

　　■ 观点

　　最需解决技能型人才保障问题

　　●马树超，上海市教育科学研究院副院长，中国职业教育技术学会副会长

　　我认为现在最需要解决的是技能型人才的社会保障问题。技能型人才在社会上没有得到应有的认可，学生怎么会愿意接受职业教育呢？

　　而在职业教育方面，目前存在的主要问题是企业的参与度还不够高，企业正在发展的生产技术能够比较快地反映到教学中的路径还不够多，机制也还不健全。职业教育的改革需要企业的深度参与。

　　我们的职业教育还需要国家给予足够的重视。例如德国的联邦职业教育研究所有500多位专职研究人员，为德国8200余万人口的职业教育开展研究服务，其所长由总统任命。

　　对比来看，我国的职业教育中心研究所有30多位专职研究人员，为13.4亿人口的职业教育开展研究服务。从国家职业教育研究所科研人员的服务数量比来看，中德之比是1∶250左右。有人就建议在中国成立一个职业教育总署，在教育、劳动等部门之间形成一个跨界的权力机构，这样才能有真正的话语权。

　　此外，我们也没有足够的人才来为职业教育的改革发展服务。职业教育领域的精英人才如职业学院的院长，做得好的就“高升”为普通本科院校做书记、校长了，这对职业教育的发展是非常不利的。

　　最近随着职业教育改革浪潮的到来，有人说职业教育的春天真正要来了，我认为还不是。春天的定义是温度的普遍回升，我想我们现在只不过是局部的回温。中国职业教育的发展依旧任重而道远。

　　职业教育领域的精英人才做好了，就‘高升’为普通本科院校做书记、校长了。

　　——马树超

　　普通本科转型要防“水土不服”

　　●姜大源，教育部职业技术教育中心研究所研究员

　　当前在建设现代职业教育体系的过程中，特别是对职业教育“升级版”的构建过程中，出现了“一冷一热”的现象。即普通高校转制为“应用本科”遇“冷”，认为这是学校的降级；而高职企盼升格为本科则大“热”，认为这是发展的机遇。这种现象的产生是对职业教育本质、价值的认识和理解不同所造成的。

　　普通高校的转型要从观念转变入手，并与国家、省级或部委、行业的示范院校或骨干院校联办，逐步实现转型。这可能是一个相当长的过程。普通本科的转型是跨类型的变革，是从一块肥沃且相对成熟的土地，移植到另一块相对“贫瘠”土地上的外生发展，尤其要防止“水土不服”。

　　毫无疑问，职业教育是以培养国家经济和社会发展所需要的技能人才为目标的教育。不管是中等职业教育，还是高等职业教育，都是以技能型人才培养为目标。职业教育的每一级都构成完整的职业资格，可根据劳动市场的需要就业，而在个人需要时还可重新回到职业院校再次接受教育，所以现代职业教育体系又是符合终身教育需要的开放性的教育制度。

　　必须指出，现代职业教育体系不是建立第二个以升学导向的教育制度，也不是建立第二个无职业资格的学历证书的教育制度。它仍然是以就业为导向、以服务为宗旨的教育制度。