印度大选能减少权力寻租吗？

　　无论印度大选结果如何，新兴经济体国家的“裙带关系”由盛转衰，都是大趋势。印度通过大选，平稳地向腐败说不，可能会促使印度走向正常民主国家。

　　在印度大选来临之际，年轻人大声疾呼，“印度要像中国或美国一样，充满活力，且有工作可做”。

　　中国和美国，一个共同的特征是经济向好。中国努力保持7.5%左右的增长率，而美国的经济复苏已经看到光芒，再次成为世界第一大投资吸引国。

　　中美两国的经验切中印度时弊，正好为印度走出低迷提供了指南，所以年轻人喊出心中的向往。

　　从某种意义上说，印度大选就是对持续十多年之久的裙带资本主义问题进行公民投票。以族群利益为特征的印度民主，处在走向正常民主的十字路口。540多名当选议员中有近三分之一的人有犯罪记录，包括涉嫌强奸、杀人和纵火，有的候选人当选时还在监狱里服刑。这些都是“裙带资本主义”的特征，有关系或有利益联系的人，在政治上有一定地位，在经济上有不菲的斩获。

　　这次大选，首要的是政党比赛谁能提供更多就业机会。而要促进经济发展就必须减少权力寻租，反腐措施也就成为吸引选票的重要指标。因此，印度大选中呼声最高的人民党总理候选人纳伦德拉·莫迪，有两把闪闪发光的利剑，一是在古吉拉特邦取得了突出的经济成就，该邦近乎成为印度富裕、经济发展的代名词，让选民感到有两把刷子。二是人民党提出了“我们绝不腐败”等竞选口号，深得选民喜欢。

　　而执政十年的国大党，所推行的经济改革收效甚微，且内部腐败丑闻不断。即便该党推出了许多重大惠民措施，特别是农村问题，在大多数人口为农业人口的印度有号召力，但觉醒的多数选民知道小恩小惠不是整个国家的前途所在。

　　无论印度大选结果如何，新兴经济体国家的“裙带关系”由盛转衰，都是大趋势。乌克兰革命是激进的反腐运动，结果“杯具”了；印度通过大选，平稳地向腐败说不，可能会促使印度走向正常民主国家。世界各国的镜子向印度昭示三种治理之道，一是法规要严密，追求国家富裕、国民幸福，需要让市场更有效地运作，并且对权力实行监管。二是刺激经济发展，必须拿出新东西，而不是依靠裙带赚小钱，科技和制药等创新行业才是致富法宝。三是经济下滑使改革型、开放型经济变得至关重要，政府只有狠下工夫，控制垄断，鼓励竞争，确保公开竞标和资产出售的透明度，并严惩贪腐行为，才能走出新路。

　　印度大选，将为中产阶级鹊起打开通道。曾经依靠裙带关系而发迹的大亨们，会很快发现一个新的对手已经出现——受过良好教育、具有世界眼光、理性而纳税的中产阶级，在推动变革。

　　印度发展质量的提升和民主政治的转型，也许会从2014年开始，尽管今后依然会出现腐败丑闻。

　　□陈冰（学者）