■ 观察家
只要坚定市场化改革的方向,减少宏观经济增长波动的影响,我国就能够释放出巨大的消费潜力,由此形成经济增长的强大动力。
国务院总理李克强日前在博鳌亚洲论坛演讲时称,中国经济稳增长是有基础的,今后一个时期不但有保持中高速增长的良好条件,而且具备持续发展的不竭动力。
近期公布的数据表明,3月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.4%,而全国工业生产者出厂价格同比下降2.3%,环比下降0.3%。从这两组数据看,中国经济增长似乎面临比较大的挑战。然而,从现实情况看,中国经济还有比较大的回旋余地,这源于两方面。一是中国的市场需求还很大;二是中国的市场化空间还很大。只要坚定市场化改革的方向,减少宏观经济增长波动的影响,我国就能够释放出巨大的消费潜力,由此形成经济增长的强大动力。李克强总理的讲话,正是明确表达出决策层对经济增长的自信。
一方面,我国还有巨大的增长潜力。这一点,源于中国巨大的市场空间。研究表明,随着中国努力推进经济结构调整、降低经济对投资的依赖,到2020年,家庭消费占GDP的比重将从目前的35%提高至45%-50%。这意味着家庭年消费将较2012年的水平提高至多26.9万亿元人民币。如果考虑当前的消费规模,2020年中国消费规模有可能达到50万亿。加上引致的消费需求,中国的内需规模有可能达到百万亿规模。结合我国过去增长的实际情况,这50万亿消费规模的释放有望支撑中国经济7%到8%左右的增长。
另一方面,从现实情况看,十八届三中全会对中国未来几年的改革做出顶层设计,中国的市场化改革呈现加快态势。这是中国经济增长最大的回旋余地所在。例如,中国政府提出“向雾霾宣战”,重要的举措在于逐步放开水、电、石油、天然气等资源性产品价格,加快资源税改革,推动环境保护费改税,使企业投资能够反映资源环境成本。随着这项改革的突破,中国的市场需求结构将发生巨大变化,绿色消费需求全面快速增长,由此创造环保产业发展的巨大空间。
再例如,我国2013年城乡居民储蓄突破40万亿元大关,民间资本投资的潜力巨大。十八届三中全会明确了以积极发展混合所有制经济为点,实现非公有制经济参与国企改革的重大突破的基本思路,显著提高石油、电力、铁路、电信、公共资源、包括金融在内的服务业等领域向社会资本开放的水平,这无疑将释放社会资本的强大活力。这也是博鳌论坛上混合所有制引起各方广泛关注的原因之一。
决定未来经济增长的,不仅是要素投入,更是市场化改革的突破。当前我国市场化改革呈现加速态势,尤其是金融领域的改革开放力度超出了社会预期。而市场化改革释放出来的市场活力,将支撑中国经济中长期内中速增长的态势。下一步改革的关键,是有效破解利益结构的掣肘,真正形成市场化改革的新态势,形成公平可持续的发展态势。由此形成中国经济增长的强大自信。
□匡贤明(学者)
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