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伊拉克平叛能否促美国伊朗握手

2014年06月17日 星期二 新京报
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  国际观察

  美国若对伊朗伸出的橄榄枝比较重视也有所回应,应该是促使伊拉克乱局趋稳向好的正面信号,也是美伊继续破解僵局并走向和解合作的良好开端。

  伊拉克极端武装组织“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”(ISIS)采取“闪电攻势”逼近巴格达,引发国际社会高度关注,尽管伊朗官方一再否认出兵,但英国《卫报》引述伊拉克高官的话称,伊朗过去48小时已派出2000名精锐部队入境助阵。还有外电援引一位美国高官的说法称,美国副国务卿伯恩斯可能在16日在维也纳开始的伊朗核问题会谈的会场外,与伊朗官员就伊拉克危机进行讨论。

  在美国公开声称不会再派遣地面部队进入伊拉克的大背景下,人们不免联想:美国和伊朗在伊拉克问题上的合作有多大可能性?此举会不会成为撬动美伊僵局的一个新支点?

  从伊朗方面看,此时做出主动帮助伊拉克当局平叛的举动,其主观动机上可谓一石多鸟:其一,主动出手帮助过去的宿敌打击极端武装组织、维护国内和平局势,无论从人道主义还是地区大国责任角度看,都有助于其在国际社会改变固化形象、提升道德权威;其二,深获伊拉克北部逊尼派民众支持的极端武装组织ISIS,同样也是威胁伊朗边境安全乃至国内政局稳定的祸害,主动出击也能为自己的内部稳定及地缘安全获得利益回报;其三,此举更意在表示力挺同样为什叶派的伊拉克马利基当局,在伊斯兰政治版图上巩固什叶派同盟,以期同沙特等国主导的逊尼派同盟抗衡;其四,也是更为重要的是,借此进一步向美国欧洲高举橄榄枝,为尽快打破美伊对抗僵局,化解西方世界因核问题的长期制裁压力赢得更多信任机会。

  对美国而言,奥巴马第二任期业已进入中后期,巩固其任内“停止两场错误战争”历史功绩的动机和意志应该较为坚决,避免直接派兵和单边介入的诉求也较为强烈。伊朗此时派兵帮助自己的准盟友伊拉克对付极端武装组织,对于一贯高唱所谓“多边胜于单边”“外交努力胜于军事干涉”等所谓巧实力外交哲学的奥巴马当局而言,至少在当前背景下是正中下怀。

  从伊拉克方面来说,什叶派占主导的马利基政权面临打击极端组织软弱乏力、国家建设进程过于缓慢、政权内部派系纠斗多方掣肘等问题,迫切需要希望同为什叶派占主导的邻国伊朗能助一臂之力,对美国伊朗就此和解合作也应该寄予期待。

  从这一角度看,借助打击伊拉克极端武装组织,稳定伊拉克国内局势之机,美国伊朗此时相互示好甚至走向和解可谓天赐良机。

  不过,美伊合作尽管出现诸多向好苗头,但面临的阻力和挑战依然不少。一方面,美国国内一贯主导其中东政策的亲以色列强势利益集团,是美伊接近的最大挑战力量,共和党茶党的掣肘也是值得考虑的因素,民主党内声望正隆的希拉里等人是否会支持这一重大转向,也值得进一步观察。另一方面,伊拉克内部反对政治势力对于伊朗的直接介入也充满着各种怀疑和反对声音,尤其是两国历史上民族、宗教矛盾积怨颇深,伊朗此时的帮助固然是马利基政权所欢迎,但未来在伊拉克北部教派、族群整合中能否如期发挥其期待的正面作用,尤其是伊拉克北部逊尼派民众、库尔德人是否接受这一事实,仍在未知之数。

  如今,美国若对伊朗伸出的橄榄枝比较重视也有所回应,应该是促使伊拉克乱局趋稳向好的正面信号,也是美伊继续破解僵局并走向和解合作的良好开端。这一转变对未来整个美国中东政策的调整,以及中东局势走向有何影响,值得持续关注。

  □张智新(首都经济贸易大学副教授)

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