海淀设管委会 监管农村集体资产

　　新京报讯 （记者马力）海淀区委书记隋振江昨日做客北京纪检监察网访谈时，介绍海淀整治“小官巨腐”、工程建设领域腐败的情况。他透露，海淀区已组建农村集体资产监督管理委员会，监督农村集体资产不被非法侵占、挪用、贪污。

　　预防“小官巨腐”

　　村账资金去向受监督

　　近日，中央第二巡视组向北京市反馈巡视情况指出，乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。

　　对此，隋振江表示，从前年起海淀区就对村里进行审计，“过去应该政府不直接组织对村的审计，这次政府直接组织审计，通过审计发现的问题要进行整改，该办案的要办案。”

　　“有的村出现过集体资金被挪用，我们一方面倒查发生案件的原因，一方面查找责任在哪儿。”隋振江说。

　　他介绍，目前海淀区建立了村账专管制度，村里的专项资金要由镇里进行委托专户管理，“上述案件有这个制度，但是这个村隐瞒了这笔收入。这说明村内的民主监督不够。”

　　同时，海淀区还组建了农村集体资产监督管理委员会，监督本级和下一级的集体资产运行和分配情况。主要保障农村集体资产的安全，不被非法侵占、挪用、贪污。

　　预防工程腐败

　　小工程打包招标

　　中央巡视组向北京市反馈情况时还指出，工程建设等领域腐败依然易发多发。

　　对此，隋振江表示，工程建设领域腐败风险最高的就是交易过程中有影响力、有决定权的政府公务人员。海淀区针对这些情况采取了相应的措施，正规的土建工程必须实施进场招标，加强招标的监督。

　　“我们研究把各类工程打包招标，一个包大体上五个亿左右，这样规模化的企业，有能力、有基础素质的高等级特级企业可以参与招标。”隋振江说。

　　把小工程打包成大工程招标，大的企业中标了，是否转包给小企业？隋振江表示，对此有严格的限制，如果进行违法转包分包，就将进行处罚，而且今后这个公司就不能进入海淀的建筑市场。

　　此外，隋振江说，一些街道和镇里有很多中小工程，过去不走政府部门的相关程序，容易产生腐败现象。去年海淀区出台了关于街镇中小工程建设项目的管理指导意见，“该招标的招标，确实不够招标规模，做竞争性谈判，或者是比选谈判，总之要公开透明。”

　　隋振江透露，海淀区计划将园林、水务，市政方面的路政维修、夜景照明等方面工程，下一步都纳入区统一招投标市场。