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海淀设管委会 监管农村集体资产

预防“小官巨腐”,成立农村集体资产监督管理委员会;建统一招投标市场防工程腐败

2014年08月08日 星期五 新京报
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  新京报讯 (记者马力)海淀区委书记隋振江昨日做客北京纪检监察网访谈时,介绍海淀整治“小官巨腐”、工程建设领域腐败的情况。他透露,海淀区已组建农村集体资产监督管理委员会,监督农村集体资产不被非法侵占、挪用、贪污。

  预防“小官巨腐”

  村账资金去向受监督

  近日,中央第二巡视组向北京市反馈巡视情况指出,乡村干部腐败问题凸显,“小官巨腐”问题严重。

  对此,隋振江表示,从前年起海淀区就对村里进行审计,“过去应该政府不直接组织对村的审计,这次政府直接组织审计,通过审计发现的问题要进行整改,该办案的要办案。”

  “有的村出现过集体资金被挪用,我们一方面倒查发生案件的原因,一方面查找责任在哪儿。”隋振江说。

  他介绍,目前海淀区建立了村账专管制度,村里的专项资金要由镇里进行委托专户管理,“上述案件有这个制度,但是这个村隐瞒了这笔收入。这说明村内的民主监督不够。”

  同时,海淀区还组建了农村集体资产监督管理委员会,监督本级和下一级的集体资产运行和分配情况。主要保障农村集体资产的安全,不被非法侵占、挪用、贪污。

  预防工程腐败

  小工程打包招标

  中央巡视组向北京市反馈情况时还指出,工程建设等领域腐败依然易发多发。

  对此,隋振江表示,工程建设领域腐败风险最高的就是交易过程中有影响力、有决定权的政府公务人员。海淀区针对这些情况采取了相应的措施,正规的土建工程必须实施进场招标,加强招标的监督。

  “我们研究把各类工程打包招标,一个包大体上五个亿左右,这样规模化的企业,有能力、有基础素质的高等级特级企业可以参与招标。”隋振江说。

  把小工程打包成大工程招标,大的企业中标了,是否转包给小企业?隋振江表示,对此有严格的限制,如果进行违法转包分包,就将进行处罚,而且今后这个公司就不能进入海淀的建筑市场。

  此外,隋振江说,一些街道和镇里有很多中小工程,过去不走政府部门的相关程序,容易产生腐败现象。去年海淀区出台了关于街镇中小工程建设项目的管理指导意见,“该招标的招标,确实不够招标规模,做竞争性谈判,或者是比选谈判,总之要公开透明。”

  隋振江透露,海淀区计划将园林、水务,市政方面的路政维修、夜景照明等方面工程,下一步都纳入区统一招投标市场。

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