发展生态产业承接高端科研金融

　　作为北京重要的生态屏障，延庆县发展相对较为缓慢。在新一轮的京津冀一体化发展中，延庆将扮演一个怎样的角色？又将采取什么样的发展策略？针对这些问题，新京报专访了延庆县发改委主任郭永华。

　　打造延-怀产业区

　　新京报：在新一轮的京津冀一体化发展中，延庆将重点发展什么产业？采取怎样的一种模式？

　　郭永华：这一轮的京津冀协同发展对于延庆来说是一个千载难逢的好机会，但由于延庆的定位为生态涵养区，所以在未来可能还是要以生态旅游业为支柱产业。我们要有这样的认识：旅游业一定是在生态环境的良好基础之上而发展的一个产业；如果没有一个良好的环境、高品质的环境资源，旅游业很难有一个支撑。

　　单从延庆一个小的区域来讲，很难走向全国，走向世界。但如果把延庆和河北怀来联络在一起，就能从区位、产业、人文布局方面都形成一定的优势。比如，延庆今年开的葡萄大会，就是和河北联合打造的，延—怀产业区域模式是其中的一个亮点。

　　改善路网提高旅游体验

　　新京报：延庆虽然具备非常丰富的生态资源，但是由于境内多山，交通并不是非常方便。京藏高速在节假日期间的拥堵，大大影响了人们的旅游体验。这种情况在未来会不会得到一定的改观？

　　郭永华：目前，G7高速正在建设，建成之后将成为主要的货运通道，分流京藏高速的货运车辆，从根本上解决京藏高速拥堵的问题。此外，我们还在设计一条新的高速——兴延高速，也将进一步缓解市区至延庆的交通压力。而京张高铁也将于今年动工，通车后从延庆到北京市区只需半小时之内。

　　但是我们也应该看到，交通和配套设施发展再快也很难跟得上汽车和大量人口的发展。延庆环境的承载能力还是有限的，在交通的通达性提升之后，势必会造成大量人流的涌入，从而对延庆的生态环境造成破坏。

　　新京报：那么如何解决这一问题？

　　郭永华：我认为主要还需要从交通流量、设置规划、承载力服务能力的规划上入手，特别要做好承载能力的测算和规划，比如延庆的区域环境能够承载多少人流，每天每年的人流数量要控制在多少以下？然后从交通流量、景点门票上给予一定的控制。

　　坚持当好“后花园”

　　新京报：在新一轮京津冀一体化发展的过程中，延庆相对于北京其他主要县市，其优势在哪里？又比较适合承接北京外溢的哪种资源？

　　郭永华：生态优势是延庆最主要优势。延庆是北京的后花园、京津冀休闲最主要的区域，要达到这一目标，就需要控制一些污染企业的进入。在这一轮京津冀发展的过程中，我们将继续落实生态发展战略，在生态环境上打造产业发展。比如很多山场由老百姓进行看护，由政府发工资。通过政府出资保护青山绿水，引来游客，带来经济效益。

　　延庆面积不大，其中72%又是山区，承载力有限，不适合发展一些需要人口基数做支撑的行业，但延庆能够承接的资源还有很多，比如高端教育、高端医院、高端金融服务业、高科技研究机构等。目前，延庆有两个市级开发区，都属于低投入高产出的项目，特别适合环境友好型的企业前来进驻。

　　语录

　　单从延庆一个小的区域来讲，很难走向全国，走向世界。但如果把延庆和河北怀来联络在一起，就能从区位、产业、人文布局方面都形成一定的优势。——郭永华

　　新京报记者 陈禹铭