纪检干部就该理直气壮履责监督

　　■ 社论

　　纪检本身就是得罪人的事情，如果总想着明哲保身，甚至和光同尘，利益均沾，那结果只能是失职、渎职。纪检干部若想真正发挥监督职能，除了本身的主观努力之外，也离不开纪检体制的改革。

　　中央纪委监察部网站昨日刊文《把监督责任牢牢扛在肩上》。文章指出，纪委（纪检组）专责党内监督，主要责任就是六个字：监督执纪问责。文章批评了一些纪检干部不愿监督、不敢负责的现象，诸如怕得罪人，对监督畏首畏尾，乐于从事其他业务，只想着与同级党委搞好关系，等等。

　　这篇文章讲清楚了党委与纪委两者的关系，并明确指出纪委专司党内监督，是责任，更是使命，责无旁贷。不得以任何借口与说辞转嫁责任，放弃职守。

　　不可否认，一段时间以来，在部分纪检部门与个别纪检干部身上，确实存在着某种畏难情绪，只认同级党委，乃至忙东忙西，丢掉了监督的主业。这样的责任弃守，客观上虚化了监督、放纵了腐败；而极端情形，则是纪检干部也成为被查处对象，据媒体年初报道，近年落马纪检官员中不少曾担任不同级别的纪委书记，包括王华元、李崇禧、金道铭等这些曾担任省纪委书记的高官。

　　这种情形的出现，一方面有同级党委主体责任缺失的因素，譬如对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作主责，等等。另一方面，也与纪检部门、纪检干部找不准自身定位，不敢、不愿、不能理直气壮地进行监督密切相关。

　　纪检干部首先应该明确自身的职分，这种职分不仅是党章赋予的责任，也不仅是一份工作，更是确保政治肌体纯洁，维护社会公共利益的必由之路。其次，纪检本身就是得罪人的事情，如果总想着明哲保身，甚至和光同尘，利益均沾，那结果只能是失职、渎职。

　　当然，纪检干部若想真正发挥监督职能，除了本身的主观努力之外，也离不开纪检体制的改革。而这，也涉及党委主体责任与纪委监督责任之间的联系与促进。

　　事实上，今年以来，中纪委内部体制改革已经悄然启动，今年3月，中纪委完成第二次机构改革，纪检监察室总数由原先的8个增加到12个，占内设机构总量的近一半；新设纪检监察干部监督室，以便及时“清理门户”。而巡视工作的常态化，也在吸引公众注意力的同时，重塑了纪检部门的权威。

　　今年6月中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》，明确要求推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，强化上级纪委对下级纪委的领导等。

　　纪检体制已经、正在和即将发生的这些变化，既是对民意诉求的积极回应，更是纪委回归监督主业的强力举措。随着各项改革的稳步推进，有理由相信，一个“不敢腐、不能腐、不易腐”的制度环境会很快形成，纪检干部有责任催生这样的环境，也能够在其中更加理直气壮地履职监督。