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7000万元铜像怎能一拆了事

2014年09月12日 星期五 新京报
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  ■ 观察家

  一些城市的面子工程,不惜重金打造,一旦遇到政策阻力便半途而废。城市建设和城市形象的塑造,在急进和急退两个极端中,消耗了不少纳税人的钱。

  如果工程建设顺利的话,在景色秀丽的广西柳州市风情港内,将矗立起一座68米、可以360°旋转的巨型柳宗元铜像,该雕像由柳州市城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。然而,等待这座“国内最高的人物铜像”命运,却是当年开工、次年停工,后年的9月8日起被拆除,由当地政府投资的数千万资金也打了水漂。

  越建越高的“形象工程”,有点离谱的财政投入,在中央下发各地清理整治奢华浪费通知的大背景下,这座未完工建筑遭到拆除处理,并不令人意外。作为纳税人的公众,固然为这项纠治不正之风的硬举措叫好,却也痛惜因为当地政府拍脑袋决策付出的不菲代价。

  依照现行环评法律,拟议中的工程建设都要进行环境影响评价,鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与其中,为决策提供科学依据。尽管从酝酿之初起,网上便争议不断,可是这项形象工程仍继续开工,让所谓的征求民意环节空有其表。

  而断链的资金流,更突显了工程上马的草率。据有关报道,柳宗元铜像配属于更大规模的“百亿投资城建美市工程”,然而,因为举债建设的缘故,这项工程只好在2013年搁浅。尽管其间不乏市领导的莅临打气,却也难以让工程如期完工。难道当初作出决策时,有关部门就没有考虑到会出现资金问题吗?

  再看《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》等,在这项工程上马之前便已明文下发,但不无遗憾的是,这些法规和红头文件对项目的决策者作用还很有限。

  如今,八项规定出台后的肃风之举,为柳宗元铜像画上了句号,但举目全国各地,还有众多带有“违规基因”的形象工程,或停工张望,以图躲过风头再作为;或“改头换面”,继续违规操作;或“一拆了之”,防止引火上身等。一些城市的面子工程,不惜重金打造,一旦遇到政策阻力便半途而废。城市建设和城市形象的塑造,在急进和急退两个极端中,消耗了不少纳税人的钱,也让一些城市的形象反而变得更模糊不清,甚至更差。

  这些乱象的存续,无不具有一定的隐蔽性,既削弱了中央举措的威力,也潜藏着违规操作、损害公益的隐患。对于这类工程项目,不应一拆了事,而应拿着放大镜彻查程序差池,并严格追究相关人员责任,如此方能真正做到惩前毖后。

  □雨辰(高校学者)

  相关报道见A23版

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