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违建当事人将承担拆违费

个人违建行为将纳入银行征信系统;本市1000万平米拆违任务已完成,下半年将追加500万平米

2014年09月22日 星期一 新京报
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2013年10月北京某地街景照片(上图)。2014年7月,在该地的街景照片中出现了一处红砖建筑(下图,圈中)。“打违专指办”供图

  新京报讯 (记者马力)北京市严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥部办公室(简称北京市“打违专指办”)昨日发布,目前,正在研究相关机制,违建当事人要承担拆违的费用,个人违建行为还将纳入银行征信系统。

  回顾:18月拆违面积相当3000足球场

  市“打违专指办”公布数据显示,从去年3月28日至今的18个月时间,全市共拆除违建3万处,面积2350万平方米,这相当于3291个标准足球场面积。同时,仅今年全市就拆除了违建1万处,面积1086万平方米,提前实现全年拆除1000万平方米违建目标。

  新生违建“零增长”目标,是此次治理违建的刚性指标。“打违专指办”相关负责人介绍,对于新发生的违建,要求各区县必须要在发现后一周内拆除。截至9月14日,全市累计拆除新生违建3025处,60万平方米。

  计划:下半年追加拆违500万平方米

  北京针对已有违建,专门建立了市级违法建设总台账。目前,全市各区县记入台账的违法建设,累计共有17万处,4487万平方米。

  “打违专指办”相关负责人坦言,台账上的违建是不同历史时期的产物,成因复杂,要做到像新生违建在第一时间拆除有困难。但结合APEC会议召开,北京再次明确下半年追加500万平方米拆除任务量,预计今年拆除总量将达到1491万平方米,超过去年拆除总量227万平方米。

  措施:拆违计入政府绩效考评

  该负责人表示,为建立治理违建长效机制,一方面利用绩效考评,各区县治理违建怎么样,自己说了不算,要由市“打违专指办”根据违建治理情况打分,并计入年底政府绩效考评体系。

  该负责人称,另一方面,过去,对一些拒不自拆的违建,最终往往是政府相关部门花费成本予以强拆。目前,北京正在研究相关机制,以后,违建当事人不仅违建要被拆除,还要承担拆除违建所花费的全部费用,其个人违建行为还要纳入银行征信系统,记入信用“黑名单”。

  ■ 追访

  街景拍摄成查违利器

  据了解,在治理违建行动中,北京利用网格员巡查、群众举报、媒体曝光和卫星监测,以发现违建。

  北京市“打违专指办”相关负责人表示,这些手段还存在瑕疵。如群众举报,其举报材料的真实性与全面性无法保障,且缺乏有效证据支撑,需要进行大量的后期核对工作,一定程度上影响查处效率。卫星监测覆盖面广、效率高,但初始数据是二维平面影像,且对建筑密集区甄别能力差,实地核查反馈中容易出现误差。

  该负责人介绍,目前,已引入使用了在网络上火热的“街景”地图拍摄技术,通过地面移动街景数据采集车,来采集道路两侧高清影像,利用同一路段不同时间的街景影像进行对比分析,来确定违建及其位置,在一定程度上提高新生违建发现效率,实现从新生违法建设发现到拆除全过程、全方位的影像监控。

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