郑州管城区突击“分房”遭质疑

　　一块以建拆迁安置房名义拿到的土地建起了干部小区，小区富丽堂皇却无名字，自2008年完工后闲置至今。

　　因风传再不处理掉就收回，自12月10日，郑州市管城区开始集中分配这批387套住房。

　　除了在职、内退、以及早已调走的百余名副县级领导有资格选房外，管城区政府还规定“正科级实职干部方有资格享受此福利”。有干部质疑，下辖仅一乡一镇、9个街道的管城区，哪来那么多“正科级实职”以上干部？

　　“普通干部职工只能瞪眼靠边站。”近日，多名管城区干部职工反映，在周边房价逾万的郑东新区，这次分给领导的房子，倒手便能赚数十万上百万，“这更像是变相给领导们发钱。”

　　分房

　　郑东新区商品房价已1万元/平米出头，这跟要分的房子差价四五千元/平米

　　熊晓立，是郑州市管城区一个局的副局长，已工作了二三十年。按他的说法，惦记那些房子的，有很多是像他这样以往没享受过单位分房的。

　　周岚也惦记着这批房子，她在管城区工作了近10年，是个普通科员，婚后一直跟公婆合住在公公名下的一套房里。

　　管城区有福利房这事不是秘密，区里公务员都知道。管城区政府在2007年利用郑州市建设郑东新区的契机，在群众安置房土地上建了数百套房屋。

　　虽然早在1998年，国务院即宣布终结“福利分房”，但熊晓立和周岚都说，在此后，管城区至少还有过两次较大规模的福利分房，一次是2001年的紫藤苑小区，另一次是2006年的紫光小区，“有的以集资建房名义，有的以其他名义，但都是以低于市场价分房给干部职工。”

　　管城区至少4个科级干部证实，之前分房，多是区政府将房子的分配权下放至各单位。有单位抓阄，尽管房源少，但没闹出什么意见。

　　熊晓立说，之前两次分房，他都拿到过资格，但让给别人了，“因为以前房价低，所分房屋的价格只比周边房价低几百元/平米。”

　　这次分房的消息是12月10日左右传出来的。

　　他和很多干部职工不解，这批数百套待分房屋2008年就完工，为何之后一直拖着没往下分。很多人找区政府问，答复是“不敢分”。

　　所涉房屋的基准价被定为4150元，楼层每上升一层，单价每平方增加10元。参加区政府相关会议的知情者透露，区领导明确表示，这些房屋现在不办房产证，等办证时，还需交约2000元/平米的土地出让金。

　　“还要交土地出让金，这说明这些房子不是商品房。”有管城区干部称。

　　“这也中啊。”熊晓立很兴奋。他问过，郑东新区的商品房价已在1万元/平米出头，这跟要分的房子差价有四五千元/平米。

　　但后来，熊晓立得知，他没资格分到这些房子，“区里说，有资格的是那些副县级领导，其余的是担任过正科级实职的领导干部，我是副科级。”

　　“我们科员那是连想都不用想了。”周岚说。

　　闲置

　　小区没名字，建起五六年了没人住。小区门以前一直紧闭，10多天前突然开了

　　熊晓立说的那些房子坐落在郑州市商都路与农业南路交叉口向南100米。

　　12月23日，新京报记者探访发现，这个由7栋楼组成的小区，都是18层的高楼。

　　小区对面烟酒店的老周说，那小区没名字，只听说是“干部楼”，建起五六年了，一直没人住。小区有两个门，以前一直紧闭，10多天前，两个门突然打开了。

　　这个小区院内堆有假山，挖有人工河道，还建有木质栈桥，几名工人正在绿化。

　　几个单元门敞开着，里面的房屋多为大户型，最小的90来平米，也不乏170来平米的复式大户型。

　　很多房屋房门紧锁，但屋内的灯全开着。搞绿化的工人证实，最近一直是这样，有的房屋里灯昼夜开着，没人管。

　　小区门卫说，大门打开后，有很多领导干部开车前来选房看房。一名门卫说，他听到来看房的人说，这房子用地并不合规，以前一直没敢往下分。

　　与这个无名小区一条马路之隔有一个在建的小区，名叫国际花园，售楼处工作人员说，他们小区的房价现在是1万多元/平米。

　　“这楼不卖，你甭想了。”一个从小区里出来的看房者钻进了汽车，记者追上去试图询问更多信息，此人说，可以再过半个月来碰碰运气，没准有人会卖房。

　　“听说这房子办不下来房产证？”此人笑了笑，关了车门。

　　熊晓立说，以往分房的小区，多有人将分来的房子卖掉，“很多都是以租代买，咱俩关系不错，我把房子以略低于周边的房价卖给你，你给我钱，房子你住，外人不知道咋回事。”

　　特供

　　分房名单中，有的人早已调往兰考、登封等地任职多年，但分房竟然还有名额

　　“不公平”，熊晓立说，12月10日，他和近30名各单位公务员专程找区政府讨说法。

　　熊晓立说，这次分掉的500多套房，有100来套分给了郑东新区指挥部的人，“可指挥部全部人加起来也没100人。”

　　“很多副县级领导，在之前历次分房中大都已分过房，这次还能分。”管城区某局副局长直言。他举出多个副县级干部之前已在紫藤苑和紫光小区分过房屋，有的干部在其他地方还有分房，那些房子有的出租，有的给了子女。

　　按照管城区政府制订的方案，剩余的387套房，不止在管城区任职的副县级干部有分房资格，就连那些早年在管城区待过的副县级干部也有分房资格。

　　“区政府给出的分房名单中，有的人早已调往兰考、登封等地任职多年，但这次分房竟然还有他们的名额。”熊晓立和多名讨说法的管城区干部说，他们四处打听，有些已经调走的干部并没有开口要求分房，“这不是撵着拍人马屁吗？”但熊晓立称，这份名单并未下发给各局。

　　管城区一名副科级干部称，有些领导干部早已内退，不但拿着全额工资福利，分房也有他们的。

　　他们不解，管城区下辖一乡一镇，外加9个街道，387套房，哪来那么多副县级干部、正科级实职干部？

　　12月10日，讨说法的干部们找到了管城区委书记袁三军。

　　多名副科级干部证实，袁三军说，让在场的干部们“理解他”。有在场者称：“他让大家想想，为什么以前在任的领导不往下分这些房子，你以为那些人傻啊？谁都怕引火烧身，这次之所以要分，是因为市里说了，再不解决掉这些房子，房子将被收归市里。”

　　讨说法的干部们随后被区政府通知了各局“一把手”领走。多名干部称，“一把手”找他们谈话，不要再去闹了，要顾全大局。

　　管城区政府一知情者称，区政府也为此专门开会，要求各单位做好自己人的稳定工作，哪个单位不稳定，就不给哪个单位的人分房，直至不给单位“一把手”分房，如“一把手”做不好稳定工作，可以辞职。

　　熊晓立说，劝他们不要闹的有区里领导，也有自己单位“一把手”。

　　答疑

　　当地称房子为五六年前建好，那时周围房价才3000多元/平米，所以“认购价”低

　　“这不是变相给领导分钱吗？”熊晓立和多名管城区干部质疑。

　　按照他们的算法，如今，该小区所处地段房屋均价多在1万元/平米以上，而这次分掉的这些房子，最小户型90多平米，如不交土地出让金，这种户型一转手就能赚50万元，而那些180平米左右的大户型，转手就赚百万元。

　　昨日，郑州市管城区政协副主席陈兵称，干部们反映的房屋，的确是建设郑东新区时区政府建的安置房。当时政府考虑，先安置拆迁的村民，安置完了，剩余的解决干部职工的住房问题。现在村民安置完了，这些剩下的房子给了郑东新区指挥部100多套，还剩300多套，“这房子现在的确不是商品房，还不能办房产证。”

　　“我们这不叫分房，叫认购。”陈兵称，分房的事早就不允许了，之所以处置这些房屋，是因为还存在征地欠款，要把这些房屋处置掉还款。

　　陈兵还说，之所以集中处置这些房屋，是因近期郑州市要求他们尽快处置，否则将把这些房屋收走。

　　陈兵解释，之所以“认购价”这么低，是因房子是五六年前就建好的，那时周围房价才3000多元/平米。

　　“既然是要补征地款，那区政府更应该把房屋拿出来公开拍卖，得到的钱不是更多，更能还掉征地款？”熊晓立和一些管城区干部称，这种说法不能自圆其说。

　　“房屋有限，总得有个规章。”陈兵称，把房子处置掉的方案是区政府出的，“现在这些房子还没分下去。”

　　新京报记者 张永生 郑州报道