气象预报是“只许州官放火”吗？

　　来论

　　中国气象局最近审议通过的《气象预报发布与传播管理办法》将于今年5月1日起实施。《办法》规定，除气象台外，其他任何组织或个人不得以任何形式向社会发布气象预报，违者最高可处以5万元以下罚款。

　　不准个人发布气象预报的规定显然引发了争议，被视为“只许州官放火”。其实，这类规定在中国还有很多，如《防震减灾法》规定，任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。

　　而不许公众参与某类活动首先要做的是，解释为何只许政府做而不许民间做，这样才更有说服力。

　　在气象预测方面，政府的专业能力显然不是个人和民间组织所能比的，因此，政府一方技术手段获得的气象信息和预报比个人的预报更科学。其次，由政府来组织预报可以避免信息的混乱，从而避免不实信息引发社会恐慌。例如，今年3月31日福建当地的微博转载“高颜值17级超强台风美莎克清明后影响福建”的消息，引发部分公众恐慌并改变出行，给人们生活造成了一定的不利影响。

　　但也应看到，有时候民间也不乏某一方面的专家和能人，如此，如果禁止个人和社会组织的预测，是否也会禁止集思广益，甚至是对官方气象预报的查遗拾漏。

　　当然，公众最担心的是，天气预报一旦被官方垄断后，是否还会更好地服务于公众和社会。这些都是需要进一步解释以观后效的。

　　□张田勘（学者）